警惕另一种“为民谋利”

　　重庆开县是三峡移民的重点区域，然而近日，中央人民广播电台《新闻纵横》记者却在当地发现，重庆开县很多村民被当地乡镇干部强迫办理假户口，以套取国家对三峡移民的安置补偿款，涉及资金可能近千万元。（2005-11-05《南方都市报》）

　　过去，常有基层干部截留国家下发给灾民或困难户救济款救济粮之类的事情，也曾听说过个别人造假骗取国家资金的事。但象重庆开县这种由县里统一安排，为几个镇的村民

　　如果说基层干部截留国家下发给灾民或困难户救济款救济粮之类叫做与民争利或者抢劫民利，那么，重庆开县的行为则可称得上“为民谋利”，前者是绝对令人憎恨的，而后者在老百姓心目中可以是一种感激，也许在事发后村民会替干部着急，但是，从全局的角度来观察，用法律和纪律的规定去考量，统一造假户口其手段是非法的，用这种非法手段骗取国家资金，同样也是犯罪行为，这种行为应该引起国家的重视。

　　不知从何时起，有些地方政府和领导干部习惯了弄虚作假，不管什么事都不能如实上报。不但上报产值利润能够体现其政绩时造假，而且在上报灾情或申请国家补助项目时，也要参杂使假，虚报数据，以套取资金。其实，造假者心里也知道是违法，只不过事情败露后能找出个似乎能站得住脚的“理由”。以开县办假户口为例，为了怕这事败露，丰乐镇党委书记曾专门和乌杨村的一位村民代表沟通意见。告诉村民”你们别闹，这是个骗局，可你们闹了之后就对你们没好处了。”三峡建设委员会工作人员给村民测量房屋面积之前，村书记给村民开会说“上面为这个事情花了很大精力才搞下来，大家千万不要声张”。

　　虽然报道中没说开县造假户口套取的国家补偿款是否真的用于移民，但从其各级领导干部的行为中可以看出，是打着“为民谋利”的旗号。也许有的干部认为，我这样做即使是违法或败露了，也没有什么大错，因为是为老百姓争利谋利。但是，不要忘了，靠弄虚作假骗取国家资金以追求地方利益，远离了实事求是、求真务实的作风，也是不讲诚信的表现，必定降低政府威信，损害政府形象。你得到了不该得到的资金，就是对那些讲诚信、不搞欺骗行为的地方和群众的不公平，造成了不平等的“竞争”。同时，它还扰乱了国家宏观调控与经济秩序，影响中央政府的工作决策，损害国家利益。据初步了解，仅开县丰乐镇乌杨村一个村就有假户口108户、400多人。如果任由其套取移民款，涉及的将是上千万元。更何况在这种行为中也有领导干部用不法手段为个人谋“政绩”、树“形象”的因素，在执政行为上更具欺骗性。所以，对此种做法要与截留国家资金行为同等相待，严肃处理，不可姑息迁就。

　　发生在重庆开县的假户口事件给国家有关部门一个重要提示：随着西部大开发、振兴东北等老工业基地和中部崛起等战略的深入实施，国家对地方各种政策扶持越来越多，这就需要各有关部门加强对各种投资项目的管理，组织专家深入下去进行可行性研究，排除不可行性因素和虚假成份，在项目实施之前把情况搞准搞清搞透，并在项目实施过程中，也要跟踪监督检查，特别要注意到群众中去调查研究，从群众中及时发现问题，有针对性地采取相应的措施，杜绝一切可能发生的欺骗行为，把国家的投资管好、用好。

　　(稿源：红网)

　　(作者：董宏达)

　　(编辑：杨国炜)