沈阳反哺“三农”促农村发展

　　本报沈阳11月5日电记者郑有义报道：近日，记者来到沈阳市苏家屯区秀匠村农民吴春生家，干净整洁的农家院里，看不见农村常见的柴火堆；一排5间的猪圈，闻不到半点异味；猪舍和水冲厕所下面是沼气池。沈阳市农经委副主任胡茂林介绍，秀匠村都用上了沼气，建这样的沼气池，政府要为每户农民投入2000元，今年计划发展1000个示范户。

　　在初步具备工业反哺农业、城市支持农村的条件下，沈阳市委、市政府把“反哺”

　　抓增收，农民“钱袋子”鼓了。2004年，沈阳向农村区县投入农业专项资金10．29亿元，下放区县财政收入和下放土地收入18．93亿元；出台了加快县域经济发展的20条政策措施，发展各类富民经济小区2135个，近50％的农户进入农业产业化经营体系。当年，全市农民人均纯收入4347元。

　　抓防氟改水，农民告别了“超标水”。2004年，沈阳市投资6000多万元，新建、改建和维修431处防氟改水工程，使40万农民喝上了洁净水。今年4月，又投资2880万元，解决了细河于洪区段21个村、约6万农民的饮用水问题。

　　抓新型合作医疗和农村公共卫生建设，农民的医疗保障水平提高了。今年，沈阳市投入5500万元，全面建立新型农村合作医疗制度，全市农民参加率达到88．12％；投入1636．8万元，为35家农村镇中心卫生院配备了救护车及医疗设备。

　　抓农村社会救助体系建设，贫困农民的基本生活有保障了。全市农村年人均收入低于800元的3．5万户、8．6万特困人口全部纳入农村定期定量救济范围，享受低保政策。

　　抓城乡教育均衡发展，“农家娃”上学不愁了。足额安排农村区县（市）中小学公用经费；组织城市重点学校选派校长、教师到农村中小学任职；筹集2400万元，对贫困家庭学生开展救助，使4．4万名贫困家庭学生顺利入学，确保了全市没有一名学生因贫失学。

　　2004年，沈阳市投入“三农”资金达51亿元，比2003年增长83％；今年前9个月，“三农”资金投入达到56．39亿元，占当期财政支出的23．5％。2004年，全市农民人均纯收入增幅13．9％，是近10年来增幅最高的一年。

　　《人民日报》(2005年11月06日第一版)