除隐患保平安三湘采访行:市场之手除火患(组图)

　　(株洲公安消防支队检查商家对消防器材的使用情况)

　　(株洲公安消防支队检查株洲中国城服装市场的消防监控系统)红网株洲11月6日讯（记者 欣悦）老旧的芦淞市场在尹冬玲的心目中已经显得不太重要。虽然她在芦淞市场打拼了十几年，但是这个老市场周围漂亮时尚的新市场已经成为她事业的新舞台。“新市场不但环境好，条件好，而且消防设施齐全，在新市场做生意比在有消防隐患的老市场放心！”她说。在株洲芦淞区的市场群里，已经有许多老板打着和尹冬玲一样的算盘。

　　近年来，株洲市对芦淞市场群实行了“两改一提”（市场改制、改造和品位提升），拔地而起的新市场在提升了芦淞区市场群品位同时，老市场存在已久的消防隐患也将随之逐步得到解决。

　　先天不足 火患难除

　　芦淞市场群由14个不同产权的专业服饰市场组成，占地面积达到45041平方米，总建筑面积168571平方米，摊位达到8636个。由于是从一个马路市场逐渐发展起来的老市场，其规划、配套设施等都存在严重的先天不足。在上世纪90年代，市场最红火的时候，连市场内原来的住房、办公室、仓库都改成了市场。市场的无序发展使其消防安全布局不合理，消防通道堵塞，建筑消防设施缺乏，构成了严重的先天性火灾隐患。

　　当地政府和公安消防部门在治理市场消防隐患时，觉得十分棘手。

　　市场群内的淞北市场、建宁童服市场由于楼层低，无法安装机械排烟系统；而在淞北市场、淞达市场要实施整改将影响建筑结构，需要拆除已签订长期合同的门面，在寸土寸金的芦淞市场，牵涉到巨额的赔偿，政府无力负担，火患因而久拖不绝。

　　按照消防有关要求，芦淞市场、芦东市场、淞达市场需要设置封闭式楼梯，但是由于人流、物流量很大，楼梯间防火门的破损现象较为严重，设置封闭疏散楼梯间比较困难。

　　长抓不懈治顽疾

　　1998年，芦淞市场群确定为重大火灾隐患单位。株洲市政府和当地公安消防部门为整治市场火患付出了巨大的努力。

　　株洲市对芦淞市场群重大火灾隐患高度重视，市委、市政府领导多次过问，并现场督查；同时，该市还明确了火灾隐患整改工作的责任人。2005年6月，针对市场内违法违章建筑，芦淞区开展了一次声势浩大的拆违行动，拆除了市场屋顶违法搭建仓库296间，共计400余平方米，南大门市场占用消防通道的门面4个，结谷巷门面8个，共计185平方米，遮阳、遮雨棚1400余平方米。

　　记者今天随“除隐患保平安三湘采访行”采访团来到了芦淞市场群。走在结谷门市场，过道上没有了以往拥挤的三轮车，也看不见摆出店门外的货物。整个消防通道十分畅通。市场还安装了喷淋装置和火警报警系统。据株洲市芦淞区区长蔡典维介绍，几年来，该区已累计投入整改资金2000万元，极大地改善了芦淞市场群的消防硬件设施。

　　在当地政府部门和公安消防部门的督促引导下，市场推行了黑牌制度，对10家重大火灾隐患单位挂牌督办，限期整改；他们还推迟市场群开业时间，取缔芦淞夜市，减少了火灾危险性；该市场还制定了《灭火应急预案》，确保一旦发生火灾事故，能够快速和有效地处置。

　　但是，由于先天性缺陷，老旧的芦淞市场存在的一些消防隐患始终难以解决。

　　市场之手除隐患

　　蔡典维说：“芦淞市场群是中国十大市场群之一，从业人员10余万人，每年市场成交额逾100亿元。这是一个民生的市场。”话语中道出了政府对于火灾整改的顾虑。

　　先天性缺陷、难以负担的拆迁改造成本、全国重要的服饰交易市场的地位，让株洲市政府和公安消防部门难以对市场群的消防隐患动大手术。于是，经过多年的研究探索，株洲在严防老旧市场消防隐患的同时，选择了另一条路来治理火患。“我们在老市场周围兴建新市场，让老市场的经营户流入新市场，以分散老市场的人数。这样老市场要么自然淘汰，要么进行重新改造。”蔡典维说。

　　记者今天在芦淞市场群看到，在原来的芦淞大市场、南大门市场等老市场的边上，已经建起了华利、中国城等一系列大市场，对老市场形成了包围之势，宽敞明亮的新市场与灰暗陕小的老市场形成了鲜明的对比。市场有关负责人告诉记者，现在新市场每年的成交额已接近50亿元，占整个市场群的一半。“目前，许多经营户既在老市场有门面，又在新市场开了门面。而且，他们生意的重点已经逐步移向新市场。”该负责人说。

　　在刚开业不久的中国城，一位经营户告诉记者，她在新市场门面的营业额已经超过老市场的30%了。“如果老门面到期了，我不会再续签合同了。”她说。新市场形成了洼地效应，吸引了许多老市场的经营户，全心全意在这里经营自己的一片新的天地。记者今天随株洲公安消防支队的领导对市场进检查时看到，新市场内部消防规划合理，消防设施配备十分齐全。不少经营户告诉记者，这也是他们青睐新市场的重要原因之一。

　　现在，越来越多的经营户从老市场流向新市场。显然，老市场在惨烈的商业竞争下将走向消亡。一直悬而未决的老市场消防问题也将迎刃而解。

　　株洲市政府和当地公安消防部门一起，正在通过市场这支无形的手把火患一步步根除。

　　(稿源：红网)

　　(作者：欣悦)

　　(编辑：阿锋)