“4050”人员何以实现“零失业”

　　合肥市仅在一年多的时间里就使近7000名“4050”人员获得稳定的就业岗位，日前，合肥市再就业领导小组办公室主任卢磊说：“4050”人员“零失业”目标已基本实现。

　　政府：：“零失业目标已实现”

　　年龄偏大的“4050”人员一直是特殊的就业困难群体。合肥市去年出台了新办法：

　　合肥市目前持有《再就业优惠证》的下岗失业人员共有7万多人，其中“4050”人员2.7万人。以“组织起来就业”模式“托底全安置”办法出台后，该市对每位“4050”人员都发放了就业愿望调查登记表并建立了就业状况、收入等详细档案。调查、建档结果显示，合肥市有6000多名“4050”人员通过公益性岗位实现再就业，有三分之一已经自谋职业，有3000多人在调查中明确登记无就业愿望。

　　剩下的有就业愿望、就业能力但没有就业的“4050”人员有近7000人。卢磊说：“目前这些人已几乎全部和街道劳务型服务公司签订一年以上劳动合同，即使有极个别没签的，就业愿望也可随时满足，因为现在还有大量富余岗位找不到人”，“合肥市‘4050’人员零失业目标已经实现”。

　　“4050”：“又找到了家的感觉”

　　在采访“4050”人员时，听到的最多一句话就是，“我们又找到了家的感觉”。

　　58岁的黄家胜曾是合肥车辆制造厂的分厂厂长。企业改制时他带头下岗。他把几年打工生活概括为“四处碰壁、饱受欺诈”，经常找不到工作，有时找到活了，工资却常常被恶意拖欠。去年8月份，黄家胜成了铜陵路街道办事处美景劳务公司第一批员工，由公司派到一家物业公司当保安。“我很快就当上保安队长，工资从450元升到700元，到发工资时劳务公司就通知我去银行领，去晚了还来电话催。去年底，我还被劳务公司评为优秀员工，奖励了几百元。”在黄家胜之后，美景劳务公司向这家物业公司派遣了20多名“4050”人员，因为派遣人员工作出色，这家公司已决定再吸纳50名。

　　与劳务公司签合同的“4050”人员不仅在法律关系属公司正式员工，各家公司还对外积极维护他们的权益、对内用各种方式营造“归属感”。宁国路街道办事处副主任张春友介绍，街道劳务公司多次为派出的“4050”人员维权，当员工受到不公正待遇时，积极和用人单位交涉，有时甚至撤出人员另行安置。

　　劳务中介：“一个都不能少”

　　基层社保人员普遍认为，目前城市大量就业岗位在社区，最具岗位挖掘潜力的是街道办事处，“组织起来就业”模式的相关政策使街道既有压力又有动力。

　　合肥市在规定凡有就业愿望、就业能力的“4050”人员街道劳务公司必须无条件全员吸纳、并列入目标考核外，规定街道劳务型服务公司每吸纳一名“4050”人员可获财政1000元一次性补贴、每月定额补助300元，从业人员培训、社保补贴、税费减免等按国家规定享受再就业优惠政策。

　　铜陵路街道办事处副主任秦德军说，政府把“4050”人员和街道劳务公司的利益“组织”在一起了。劳务公司一方面要积极动员“4050”人员与公司签一年以上合同，“流失了一个，不仅影响考核，公司业务也少了一块”，一些“4050”人员告诉记者，现在街道隔三岔五打电话问要不要上岗，甚至上门探访、写信动员；另一方面，街道上下全员行动搜集用工信息、挖掘就业岗位，铜陵路街道把每个派遣出去的“4050”人员作为公司信息员，联系成功一个岗位给予一定奖励。

　　对辖区单位情况最熟、联系最多的街道，动员起来后显现出巨大的“挖岗”能量。宁国路街道需安置“4050”人员仅300多名，却挖掘到三倍的就业岗位。