关注"城市公交优先"(4)政府是公交优先第一责任人

　　本报记者 刘丽普 李会嫔

　　通常来说，衡量一个文明城市的标准中，以公交车作为出行方式的比率应该达到20%。

　　而在石家庄情况又如何呢？

　　早在1986年，交通规划部门对省会石家庄的出行方式做了一个调查，市民以自行车、公交车、步行作为出行方式的比率分别是58%、10%、5%；到了1996年，市民的出行方式有所改变，以自行车、公交车等作为出行方式的比率分别是50%、4.6%，有一部分市民出行改为私家车或出租车；而在2004年的出行方式调查中，以公交车作为出行方式的市民比率并没有明显提高。

　　公交出行比率不理想的现状，一方面增加了省城交通的拥堵，另一方面，也是省城加速发展公共交通、调整交通运行结构的机遇。

　　“公交优先是一个导向、理念，并非一个部门就能够完成的，需要紧跟出台一系列政策，所有城市公共交通问题解决的关键和责任人都是政府。”11月4日，石家庄市规划设计院副院长刘英彩接受记者采访时说。刘英彩认为，“公交优先”的提出，从大方面讲是政府在倡导节约型社会，实现社会可持续发展和和谐社会的体现；从交通角度讲是缓解现在大城市交通拥堵矛盾的出路之一。

　　纵观国内国外，公交的经营模式都是一样的，即政府补贴，目前只有香港的地铁是盈利的，但香港的盈利并不是体现在票价上涨，而是利用了站点周围形成的一个经济圈，把站点周围的经营点承包出去，依靠这些收入来维修护养地铁。

　　石家庄市社科优秀青年专家、市委督察室副主任李云庆多年关注我省公交事业发展，他认为，造成我省、尤其是石家庄市民选择公交车出行少的原因，主要是车辆和线路相对少，很难达到全方位、全天候乘车。而造成这种现状的原因，与政府投入不足有密切关系。“应该考虑将民营、社会资本吸纳进来，将社会服务和社会效益放在第一位，形成有序的市场竞争。”

　　城市公交发展呼唤政府进一步加大扶持力度，在我省《关于优先发展城市公共交通的实施意见》(征求意见稿)中已经提出，城市公共交通的发展要纳入公共财政体系，统筹安排，重点扶持。对城市发展具有重大影响的轨道交通、综合换乘枢纽、公共交通停车场站、保养场、调度中心以及政府确定的公共交通建设项目、车辆更新等，政府应给予必要的资金和政策支持。

　　热线选播

　　■某政府机关车队的高先生：如果要建公交专用道请不要建在左边的车道上，一方面行人下车后上人行道要横穿马路，危险系数增大，也影响了其他机动车辆的正常行驶，另一方面在马路中间修建站台也占用了马路上宝贵的空间。像北京、西安等国内城市，他们的公交车道就是紧挨人行道，设在马路的右边。

　　■省会刘先生：11路车能否延伸到东简良小区。

　　■省会刘女士：从育才街至和平路没有向北的路线，4路车石岗大街至省医院两站之间距离太长，红军街口上没有站。

　　■省会杨先生(现在一交通设备公司工作)：能否将公交专用道设在右侧。