美国“后院”的离心倾向

　　第四届美洲国家首脑会议最终未能弥合在美洲自由贸易区问题上出现的严重分歧，美国重新启动已经搁浅的自由贸易区谈判的计划遇到巨大障碍。

　　在首脑会议上，围绕是否重启自由贸易区谈判的问题，委内瑞拉和南方共同市场四个成员国同美国展开了激烈的交锋。严重的分歧使重开搁浅近两年的美洲自由贸易谈判似乎变得越来越渺茫。此间分析人士认为，这一结果反映了１０年来西半球形势的深刻变化。

　　美国倡议召开美洲国家首脑会议的初衷是建立美洲自由贸易区，从而在政治上巩固对拉美“后院”的控制，在经济上保住西半球市场，增加同拉美国家的贸易，加强美国对美洲的经济影响力。

　　克林顿政府正式提出建立美洲自由贸易区计划时，美国和拉美关系正处于上升阶段。当时，拉美地区只有古巴公开同美国对抗，美国可以轻易地把古巴排除在美洲大家庭之外。进入２１世纪，经济全球化浪潮进一步高涨，地区一体化步伐加快。扩大的欧盟加强了同拉美国家的贸易关系，亚洲国家同拉美地区的经贸关系也迅猛发展。面对这一压力，美国迫切希望早日建成美洲自由贸易区。

　　但一些拉美国家领导人表示，不能按照美国划定的模式建立美洲自由贸易区。他们强调美洲自由贸易协定不能损害拉美国家的利益，认为必须首先实现南美国家的联合，才能考虑建立美洲自由贸易区。２００４年，由巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭组成的南方共同市场和由玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞拉组成的安第斯共同体签署了自由贸易协定，并正式宣布启动南美国家共同体。今年９月底，南美国家共同体在巴西利亚召开了第一次首脑会议。在经济全球化大趋势下，南美地区在联合自强中迈出了关键性一步。

　　从迈阿密会议到马德普拉塔会议，拉美形势发生了变化，美国“后院”的离心倾向越来越严重。拉美国家联合自强成为摆脱对发达国家的经济依赖、应对全球化挑战的必由之路。 新华社记者喻广生(据新华社马德普拉塔（阿根廷）１１月６日电)