以赛促训，加快建设南京高技能人才队伍

　　【南京日报报道】 11月5日，由南京市劳动和社会保障局、市总工会、团市委等三家单位联合举办的南京市2005年高技能人才技能竞赛，分别在南汽培训中心、南京技师学院、南京公交教培中心和南京工程学院四个考场举行了市级决赛，各行业、企业选送以及个人报名参赛的218名选手参加了比赛。市委副书记、市人才工作领导小组组长杨植到比赛现场观看，对选手们的出色表现以及大赛的组织工作表示满意。

　　据介绍，今年的全市高技能人才技能竞赛活动自5月初启动以来，各行业、企业进行了广泛的基层练兵比武活动，30万名在职职工积极参与。经层层选拔，最终产生出参加市级决赛的人选。四个工种进入市级决赛的人数分别是72人、81人、36人和29人，其中，以个人名义参赛的有9人。参赛选手年龄最大的为54岁，年龄最小的只有19岁。

　　理论考试：组委会破例增设单人考场

　　“从小到大，参加过的考试不计其数，可独自占用一个考场还是头一回。”10月30日上午11∶50，从技能竞赛理论考试的单人考场走出来的考生陈冰昆长长松了口气。由于他要参加的两场考试“撞车”，技能竞赛赛务组不仅为他开辟了单人考场，还专门为他安排了考试时间。

　　高技能人才竞赛分理论考试和技能竞赛两部分，今年的理论考试于10月30日上午在市职业技术培训指导中心进行。按照赛务组的安排，全市218名选手分两场参加考试，第一场考试时间为9∶00—10∶00，第二场考试时间为10∶30—11∶30。而南京消防器材股份有限公司推荐的选手陈冰昆，当天上午还要参加全国高等教育自学考试，时间为上午8∶30—11∶00。两场考试对小陈来说都很重要，得知考试时间“撞车”的消息后，他犯愁了好几天。

　　技能竞赛组委会了解到这一情况后，为小陈安排了一场特殊的考试——当天上午派出专车在他自学考试的考场外等候，待他交卷后立刻送到技能竞赛的考场。上午11∶30，在其他考生都已结束考试离开后，小陈走进了属于他一个人的考场。他说，“能顺利参加两场考试挺幸运的，因为无论放弃哪一场，我都会抱憾终生。”

　　技能竞赛组委会负责人之一许宏报说，组织高技能人才技能竞赛活动的目的，就是用以赛促训的方式培养和发现更多高技能人才，“对于小陈这样能吃苦、肯钻研好学上进的技能人才，我们应该倍加重视”。

　　技能竞赛：巾帼不让须眉

　　我市2005年高技能人才技能竞赛的四个工种是：工具钳工、维修电工、汽车修理工、数控车床工，技能竞赛部分于11月5日举行。今年28岁的葛士华是南京市高级技术学校的一名女教师。当天，她参加的项目是最辛苦的工具钳工比赛，选手从上午8点进入考场一直要到下午1点结束，完全是手工操作，用锯子和锉刀在两块铁板上做出模具，然后拼成一个完整的机械部件。当天参加工具钳工比赛的一共有两名女性，而以往这一工种鲜有女性报名。在数控车床比赛现场，25岁的李网芹正在忙碌着，她是绿洲机械厂的一名技术骨干，直到参赛当天才赶到考试现场熟悉机器，虽然与平时操作的机器有些差别，熟悉之后便运用自如。

　　据了解，为进一步加快南京市高技能人才队伍建设步伐，满足社会经济发展对各类技能型人才的需求，南京市决定自2005年起，每年举办一次全市性的高技能人才技能竞赛活动。这种以赛促训的方式，可以有效调动广大劳动者爱岗敬业、钻研技术的积极性。同时，可以发现和选拔一批技术能手，营造技能人才成长的良好氛围。根据相关文件规定，凡参加市级竞赛理论和技能操作部分成绩合格的选手，均由市劳动和社会保障局统一颁发高级工职业资格证书。获奖选手，由市劳动和社会保障局授予“南京市技术能手”称号，其中前三名获奖选手可按规定程序申请颁发技师、高级技师职业资格证书，并给予1500－3000元的物质奖励；获奖选手同时由市总工会授予“南京市岗位创新能手”称号，青年获奖选手由团市委授予“南京市青年岗位能手”称号。

　　高技能人才短缺成为制约经济发展瓶颈

　　据悉，目前我省每百名技术工人中高级工以上比例为11．7％，技师、高级技师仅占1％，与发达国家高级工以上普遍在35％左右的比例相比，差距很大。高技能人才分布失衡，苏南、苏中、苏北所占比重分别为58％、19．6％、22．4％。技能人才缺口超过50％，供需矛盾突出，市场配置率只有64％。高技能人才的数量、结构和素质与经济社会发展的需求不相适应的情况比较严重。今年全省“两会”期间，人大、政协就有8项提案和建议涉及高技能人才工作。

　　9月27日，江苏省人才工作领导小组召开全省高技能人才工作会议，研究部署加快江苏省高技能人才队伍建设工作。省委副书记冯敏刚出席会议并作重要讲话。省委常委、组织部长王国生主持会议。副省长吴瑞林对全省高技能人才队伍建设工作进行全面总结和具体部署。冯敏刚在会上说，高技能人才短缺已经成为制约企业提高竞争力、加快产业升级和推动经济持续健康快速协调发展的一个瓶颈。我们要加快实现经济结构的战略性调整和经济增长方式的根本性转变，加快实现从国际加工基地向国际制造基地的转变，加快实现由“江苏制造”向“江苏创造”的跨越，不仅需要大量掌握核心技术的研发人员，更需要一大批掌握现代制造技术的高技能人才。冯敏刚要求，要以改革创新的精神加快高技能人才队伍建设。要把高技能人才与党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才共同作为宝贵的人才资源，切实改变重学历、轻职业教育，重学历文凭、轻职业技能，重专业管理人才、轻一线技能人才的传统观念，在全社会倡导形成尊重技能人才、争做技能人才的良好氛围。

　　吴瑞林在部署今后的工作时指出，从我省实际看，高技能人才工作要特别强调“两个贴近”，即贴近国际制造业基地建设需求，贴近劳动力市场变化需求。要充分发挥企业高技能人才培养的主体作用和院校培养的基础作用，并加强校企合作。要加大财政投入，力争建设一批示范性公共实训基地。同时探索完善高技能人才奖励制度，改革创新高技能人才评价方式等等。当前工作的重点是落实好现有政策，结合“十一五”规划，抓紧编制高技能人才工作规划。同时，省财政厅在2006年的部门预算编制过程中，省级财政将拨出2500万元的专项资金用于支持高技能人才的培养，较2005年增加2000万元。我省将用三年左右的时间，重点建设50个示范性公共实训基地，加强对高技能人才的培养。省财政厅同时要求各级财政要根据当地经济社会发展的需要，采取相应措施，加大基础投入，有重点地架设一批社会化、开放式、高标准的公共实训基地。

　　技能人才培养列入国家人才开发规划

　　市劳动和社会保障局培训处处长刘兴国说，国家已形成了重视技能人才的氛围，技能人才正式被列入国家人才培养计划。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确：树立人才资源是第一资源的观念，坚持党管人才原则。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。

　　11月4日上午，市委副书记、南京市人才工作领导小组组长杨植主持召开了南京市人才工作领导小组成员单位会议。会议审议和讨论了全市“十一五”人才规划（草案），听取和研究了我市贯彻全省高技能人才工作会议的精神和意见。会议指出，在“十一五”期间，我市高技能人才队伍建设要实现三大目标：一是全市技能人才总量由现在的41．63万人提高到90万人，初、中、高技能人才结构比例由现在的32∶50∶18调整到20∶60∶20；二是高技能人才总量由现在的7．39万人提高到18万人，其中高级技师和技师数量由现在的0．81万人提高到3．6万人，高级工数量由现在的6．58万人提高到14．4万人；三是加强高技能人才队伍后备力量的培养工作，全市中级工数量由现在的20．76万人提高到54万人。

　　通讯员宁职培南京日报记者蔡晓芳

　　(编辑涵烁)