奏响和谐的新乐章

　　为了深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的重要论述，切实增强对构建社会主义和谐社会若干理论问题的认识，探究推进社会主义和谐社会建设的途径和对策，上海社会科学院于10月31日召开了“多学科视野中的和谐社会”理论研讨会。来自院内外的60余名专家学者基于各自的学科背景和视野，就和谐社会中的党的执政能力和政党制度、社区建设与社会保障、农村问题与民间信仰、利益分配与政府治理，以及大学生就业等问题，展开了广泛而深入的研讨。邓伟志、曹锦清、张幼文、卢汉龙

　　上海社科院党委副书记童世骏教授指出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的精髓和要义所在，构建社会主义和谐社会，是我们推进经济社会协调发展的重要目标，也是经济社会协调发展的重要保障。上海社科院副院长左学金研究员认为，从多学科领域探讨和谐社会问题很有必要，也很有意义，但是不同学科不同领域的看法目前尚存在分歧，统一性还不够。比如在公平与效率、政府与市场、融资与保险、医疗服务市场化等问题上就存在不同看法，需要在深入研讨的基础上达成共识，促进社会各个方面按照和谐社会的理念来发展经济，治理社会。

　　对于国家与和谐社会的关系，夏禹龙研究员认为，国家在和谐社会中要扮演冲突和矛盾最终调节者的角色，发挥缓和冲突、协调矛盾的作用。就目前来说，要平衡好各个利益群体的关系，特别要使困难群体有通畅的表达渠道宣泄诉求；同时，国家要建立良好的利益协调机制来处理各个利益群体之间的关系。

　　对于政党与和谐社会的关系，周建明研究员从提高党的执政能力角度提出，随着社会的转型，我们的社会出现了社会核心价值的变化，社会的分化以及社会内部关系的紧张化，在很大程度上导致了社会的不和谐。要促进社会和谐，就必须依靠执政党，必须提高我们党的执政能力。尤俊意研究员强调了政党文明对政治文明的重要性，认为政党制度是政治文明的载体和架构，社会政治文明要求政党和谐，而政党和谐对构建和谐社会具有重要意义。目前，我们在提高参政党参政能力的同时，要使多党合作制进一步制度化、规范化和程序化。程伟礼研究员针对党员干部“带病上岗”的腐败问题指出，由于人才战略在实施中存在体制上的障碍，干部评估标准不完善，科学执政没有充分体现，以及权力配置不科学、不合理，滋生了少数党员干部的腐败，影响了社会的和谐。对此，我们既要实行财产公开制度，又要加强党员干部的自身修养，通过软硬兼治的方式来遏制腐败。

　　对于政府与和谐社会的关系，权衡研究员指出，中国目前的不和谐不一定是由收入差距所引起的，还需要关注收入差距背后政府过度干预行为所导致的分配失衡。由于政府缺乏再分配的有效方式，造成了收入差距在实际感受上更加突出。所以，构建和谐社会首先要规范政府行为。胡键副研究员从政府公共管理的视角指出，构建和谐社会，要处理好执政党、政府和国家的关系：一方面，在提高党的执政能力实现自身现代化的同时，也要实现政府的现代化，使政府融入国家，融入制度；另一方面，政府要退出市场，真正发挥社会管理和公共服务的功能。

　　对于农村问题与和谐社会的关系，陈祥勤助理研究员说，当前中国形成的城乡、区域、经济社会、人与自然之间发展的严重失衡，不仅是社会发展政策的缺失所造成的，还反映了中国深层的社会结构问题。城乡二元体制等构成了中国经济社会问题的主要根源，这一社会结构在客观上决定了中国的现代化建设和改革的路径依赖，而不是单纯的政策调整所能解决的。在农村建设过程中，不能狭隘地将农村、农民和农业问题单纯地看作是经济问题，更不能仅仅看作是农业经济和农村经济问题。

　　对于社区建设与和谐社会的关系，石冬旭助理研究员提出，要借鉴国际上构建和谐社区的经验来促进中国和谐社区的建设。她认为，实现社区的和谐需要发挥政府在社区建设中的主导功能，转变社区治理观念，树立社区的服务意识，建立社区资源共享平台，培养社区的可持续发展理念以及加强社区的传统道德建设。

　　邓伟志教授指出，和谐社会就像是交响乐团，里面什么乐器都有，而担任指挥的就是执政党；执政党指挥好了，才能演奏出和谐动听的乐章。和谐社会不是没有矛盾，作为执政党永远是矛盾论者，始终能够发现矛盾，并促进矛盾的缓和、解决。对于和谐问题而言，政党、国家和社会主义问题更为根本，而从根本上进行探讨才能更好地理解和谐社会。正如黑格尔所说“相反才需要和谐”，和谐社会应是一个多元社会，各种利益、各种价值观都能共存共生、共同发展。

　　（答浩）