铁路：在跨越式发展中担起经济的“先行官”

　　新华网北京1月11日电（记者 刘诗平）一组最新统计数据凸显着“十五”期间我国铁路所取得的成就：全国铁路旅客和货物发送量达到53.52亿人次和113.7亿吨，分别比“九五”增长9.6%和33.4%，成为建国以来我国铁路客货运量增长最快的时期；全国铁路总营业里程达到7.5万公里，比“九五”末增长9.5%……

　　不仅如此，跨越世界屋脊的青藏铁路，从2001年开工建设到2005年实现全线提前铺

通。曾经创造了“火车头精神”的中国铁路人，再次创造了“青藏铁路建设精神”，为世人提供着不竭的精神源泉。

　　跨越式发展：大规模铁路建设全面展开

　　曾几何时，一直在我国综合交通体系中发挥着骨干作用的铁路，由于公路和民航的迅速崛起而一度显出疲态，有人甚至认为铁路在我国是“夕阳产业”。其实，作为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化交通工具，铁路在我国不但不会成为“夕阳产业”，而且需要跨越式发展，使铁路运输能力适应国民经济发展的要求，充当好经济发展的“火车头”。

　　2004年1月，国务院审议通过我国铁路史上第一个《中长期铁路网规划》，确定到2020年全国铁路营业里程达10万公里，其中客运专线1.2万公里。这意味着我国铁路网不仅规模有大的扩展，而且标准和水平有质的飞跃。

　　为加快实施规划，两年来，铁路系统共安排以客运专线和煤运通道建设为重点的新开工项目89个。新建铁路规模10500公里、改建铁路规模9400公里，投资规模超过6000亿元，其中京津、武广等客运专线建设规模达3243公里。

　　举世瞩目的

　　“铁路对促进国民经济快速发展和方便百姓生活作出重大贡献。”

　　回顾“十五”，铁道部部长刘志军深有感触：提出并实施铁路跨越式发展思路，在我国铁路发展史上具有“深远的意义”。

　　内涵扩大再生产：为国民经济快速发展提供运力保障

　　如果说建设一大批铁路新线，是从根本上解决铁路运力不足、使铁路真正充当起国民经济“先行官”的话，那么，千方百计在内部挖潜扩能，则是缓解当前运输紧张状况的有效办法。

　　“大秦铁路大量开行万吨级重载列车，在2002年运量达到1亿吨设计能力的基础上，2003年达到1.2亿吨，2004年达到1.5亿吨，2005年达到2.03亿吨，一条重载铁路运输通道达到这样高的运量，在世界铁路史上是没有的。”

　　铁道部部长刘志军在日前召开的全国铁路工作会议上这样说。

　　大（同）秦（皇岛）铁路的飞跃发展，可谓我国铁路近年来实施内涵扩大再生产使运量快速增长的一个缩影。2003年以来，面对煤电油运“瓶颈”制约状况，铁路大力实施内涵扩大再生产，对几大煤运通道实施了重载扩能改造。除大秦铁路外，侯月线2005年完成运量1.01亿吨，比2004年翻一番。六大干线普遍开行5000吨重载列车，其他部分干线普遍提高列车牵引定数，大大增加了既有线输送能力。

　　“十五”期间，铁路先后于2001年10月和2004年4月进行了第四、第五次大提速。尤其是第五次大提速，在优化列车开行方案、调整运输产品结构等方面取得了一系列重大进步，客货运输能力分别增加18.5%和15%。

　　与此同时，通过内涵扩大再生产，机车车辆运用效率取得了新突破，重点物资运输得到了有力保障。

　　自主创新：不断推进铁路技术装备现代化

　　增强铁路自主创新能力，是加快推进我国铁路现代化的必由之路。

　　在被称为“天路”的青藏铁路建设上，我国科技人员和铁路建设者因为自主创新，填补了国内铁路建设领域的多项技术空白；因为自主创新，克服了冻土施工、环境保护、医疗保障的三大世界难题。

　　在机车车辆自主创新方面，也不断取得丰硕成果。我国自主研发制造的25吨轴重的C80型、C76型运煤专用货车已在大秦线上投入使用，载重70吨的通用货车也已投入批量生产。

　　面对未来我国铁路跨越式发展对时速200公里以上机车车辆的大量需求，为尽快缩小与发达国家铁路机车车辆装备差距，铁道部立足“以我为主和自主创新”，按照“引进先进技术，联合设计生产，打造中国品牌”的要求，重点扶持长客股份、四方股份等6家国内机车车辆制造企业，成功引进了法国阿尔斯通等4家世界上最先进的时速200公里以上动车组技术。

　　刘志军指出，增强铁路自主创新能力必须树立以我为主的思想，以掌握核心技术为目标，把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来。在技术引进过程中，将紧紧抓住关键技术的消化吸收，确保实现技术的全面转让和国产化目标。

　　据悉，目前采购的机辆装备国产化率动车组最高达75%以上、大功率电力机车最高达70%以上、大功率内燃机车最高达85%以上。

　　“十五”期间铁路的大发展催人奋进。展望“

　　“十一五”是大规模铁路建设最为关键的阶段。铁路建设规模之大、建设标准之高、投资数量之多可谓前所未有。如何解决好建设规模、工程质量和资金筹措等关键问题，如何在引进消化吸收再创新的基础上，提高我国机车车辆工业的自主创新能力，将是我国铁路所要面对的挑战。今年是“十一五”规划实施的开局之年，铁路跨越式发展各项重点任务的推进已经到了重要关口。可以预料，一旦突破了这一关口，中国铁路将会进入一个崭新的天地。（完）

　　相关专题：2006年春运