[区县两会]石景山：“停掉”商品房发展写字楼

　　该区修改规划发展新型楼宇经济，区长侯玉兰称“我们宁可慢点，也不做为历史留下遗憾的事情”

　　首钢搬迁调整后，石景山区“十一五”规划中已确定以打造首都休闲娱乐中心区（CRD）为重点，提出产业转型战略，以休闲娱乐产业、文化创意产业和楼宇经济为重点，优先发展现代服务业。昨日下午，区长侯玉兰对“十一五”规划进行了简单阐述，并就一些热点问题进行了回答。

　　石景山区区长侯玉兰就该区调整规划接受采访时表示：“我们宁可慢点，也不做为历史留下遗憾的事情，不做让人们骂我们这届政府的事情。”实习生高松摄

　　话题1 搬迁首钢打造CRD

　　“石景山城市环境将变全市最好”

　　侯玉兰称，首钢搬迁后石景山会成为北京市空气质量最好的城区之一

　　新京报：首钢搬迁调整对石景山区的影响有哪些？

　　侯玉兰：打造CRD作为石景山未来五年的发展重点，是机遇也是挑战。机遇主要有两个方面，一是北京市总体规划和对石景山的功能定位的确定，石景山区从过去的传统工业区，要转变成城市职能中心，文化娱乐中心，综合服务中心。

　　侯玉兰：另外首钢的搬迁调整也是一个机遇，对石景山从整个市内环境和未来发展更是一个挑战。首钢占石景山财政收入和GDP的一半，它的搬迁调整，对石景山的经济总量和财政收入有很大的影响。更重要的是这么多的工人，涉及到6万多人，新的搬迁只安排1万人左右，另外有一部分人内退，更多的人是走向社会再就业，这给石景山的劳动力市场带来了严峻的压力。

　　第三产业比重将增大到50%

　　侯玉兰：石景山今后要打造CRD，并根据功能定位，上一些新项目，推动重大的产业建设，来逐渐由过去主要依靠第二产业转向二、三产业共同带动经济增长。现在区里是70%多的二产和20%多的三产，“十一五”希望能达到一半对一半。

　　从产业发展看，主要是发展休闲娱乐、文化娱乐、商务会展、休闲旅游等，还有一些现代制造业和高新技术产业等低消耗，无污染，高附加值等新型产业。目前，石景山的数码娱乐产业示范基地已初见规模。

　　而且首钢搬迁后，我觉得石景山会成为北京市空气质量、城市环境最好的城区之一。

　　安置首钢职工市里已补数亿

　　新京报：区里如何帮助首钢对分流的富余职工实现再就业？

　　侯玉兰：市里给首钢是有政策的，最近几年已经有数亿元给首钢用于补贴安置职工。就职工安置来说，进入我们再就业体系的，我们会负责培训，以及提供岗位等，而首钢内部也会有安排。

　　另外，去年区里在税收减免上也是大力支持，为他们再就业减免税2467万，让1万多名职工享受到了优惠政策。

　　话题2 楼宇经济

　　“不做让人骂这届政府的事”

　　石景山调整规划，使更多土地用来发展新产业

　　南园大厦今年能主体完工

　　新京报：石景山此次提出要发展新型楼宇经济，有哪些规划？

　　侯玉兰：一个是过去政府的办公楼整合后用来吸引企业。今后肯定会新建一批写字楼，就是吸引企业入驻，当然不会是生产企业，而是高科技企业、研发企业和创意企业。我们重点项目主要是盖写字楼，围绕数码娱乐等主题休闲项目。

　　侯玉兰：在建的南园大厦有4万多平方米，今年基本能主体完工。而包括一些其他写字楼也陆续开工，但今年完不了。

　　现在缺的就是写字楼，一些数码企业要来，但是我们没有楼提供。而盖楼要经过审批等手续，这需要时间。石景山区的楼和土地都有限，现在赶紧盖啊。

　　停掉商品楼项目发展写字楼

　　新京报：具体在哪些地方建？

　　侯玉兰：其实，现在盖的写字楼都是把以前要建的宿舍和住宅停了，重新改了规划建的。

　　都盖商品楼卖确实能增加税收，见效快，那样的话我们这届政府的日子是好过了，可以后怎么发展？最后老百姓靠什么去？政府靠什么去发展经济？

　　要实现整个地区的经济社会的可持续性发展，所以把很多住宅都停了，然后调整规划，使我们有更多的土地用来发展新的产业。这从短期来看发展好像是慢了些，但长远来说是为子孙后代预留发展空间，创造更好的发展环境。

　　有时见效慢并不一定是坏事，能让你看得更清，做得更准。我们宁可慢点，也不做为历史留下遗憾的事情，不做让人们骂我们这届政府的事情。

　　话题3 重大工程

　　亚洲最大4D影院上半年开放

　　今年7月、8月份仍有环球嘉年华

　　新京报：今年区里会有哪些重大工程启动？

　　侯玉兰：海水游泳馆今年应该能开放，另外作为世界第二、亚洲第一大的4D影院也会在上半年开放。而石景山游乐园将建全国最大的室内主题乐园，规划已经批了，估计在年底动工。

　　另外，今年5月份将有户外嘉年华，7月、8月份还有环球嘉年华，另外有关法国的萨克斯乐队等项目都还在谈。

　　新京报：将如何治理永定河？

　　侯玉兰：永定河会从今年开始着手治理，对此市里也很重视。目前要把永定河的先期治理工作做好，至少要到2010年让永定河治理得像回事，今后对首钢的搬迁以及土地升值都有好处。永定河治理今年是肯定会启动，什么时候能治理完，还不好说。

　　新京报：前天门头沟“两会”上有消息说，永定河经治理后，有望在2008年向市区供水，石景山这边如何看？

　　侯玉兰：我们当然也希望啊。但是我们所有的工作是配合市水务局做的，到时得根据水质的情况。在此之前还是应该先把基础的做好，该平整的平整好，“撒”一些绿。

　　■名词解释

　　 1 CRD

　　首都休闲娱乐中心区，英文全称为CapitalRecre ationDistrict（CRD）。其中，Recreation既表明中心区休闲娱乐的产业功能，也表明首钢搬迁调整后石景山人的“再创造”精神。

　　CRD作为石景山区未来一段时期内新的发展定位，是对“十五”时期现代、绿色、文明发展目标的深化和升华，是对北京市关于石景山区“一区三中心”功能定位的完善与落实。

　　未来的CRD将作为与CBD、中关村等并驾齐驱的北京重要城市职能中心，服务于北京，在国内处于领先地位，并在国际上拥有一定的知名度。

　　2 一区三中心

　　根据《北京城市总体规划（2004年—2020年）》和《中共北京市委、北京市人民政府关于区县功能定位及工作目标的指导意见》，北京市对于石景山区的功能定位可集中概括为“一区三中心”。其中“一区”是“城市功能拓展区”，三中心依次为“城市职能中心”、“综合服务中心”和“文化娱乐中心”。

　　3 楼宇经济

　　“楼宇经济”是一种“隐藏”在商用楼宇中的经济形态，是以商务楼为载体，通过开发、出租楼宇进行招商引资，从而引进税源，增加收入，带动区域经济发展的一种经济形态。它是城市经济和市场经济的必然产物，具有依托性、聚集性和高效性等特点，是城市经济发展的新风向和现代都市新的“掘金地”。

　　■回访

　　针对区长所谈话题涉及的部分内容，记者昨日采访了石景山区有关人士

　　拟向周边劳务派遣首钢富余职工

　　回访对象：石景山区劳动和社会保障局局长赵一名

　　赵一名坦陈，首钢搬迁调整后对石景山区的劳动力市场带来的压力很大。

　　据赵一名介绍，首钢搬迁调整计划中，5年内约有1.62万分流的富余职工进入劳动力市场，同时也有相当数量的内退人员，“不过这些内退人员有些还在劳动年龄范围内，也将对劳动力市场造成压力。”他说。

　　赵一名说，今后在政府扶持之下，区劳动部门将与首钢合作，共同建立“石景山创业基地”，给分流下来的富余职工提供技能培训、岗位信息推荐、小额贷款等一条龙服务，并通过经济发展、社区岗位开发和“创业基地”三个就业平台，来解决劳动力市场供需总量矛盾，并协助首钢解决人员分流过程中出现的矛盾和问题。此外，还将争取政策，对首钢分流到社会的失业人员进行一次免费的技能培训，以提高其市场就业的竞争能力。

　　赵一名还认为要广开就业渠道，在市劳动保障部门协调之下，争取通过劳务派遣的方式向周边区县和经济技术开发区输送有通用技能的富余职工。

　　全国最大室内主题乐园年底动工

　　回访对象：北京市石景山游乐园副总经理张玲

　　“想想冬天在室内玩过山车的情景吧。”昨日，张玲说，这个占地10万平方米的“梦幻世界”主题乐园将于年底破土动工，建成后除了冬暖夏凉，许多游戏项目还能找到

　　提起石景山区打造CRD，张玲认为“梦幻世界”主题乐园能很好诠释休闲、娱乐的主题。

　　据张玲介绍，这个主题乐园其实就是石景山打造CRD的一部分，通过前期包括交通等方面的论证，以及地理优势都证明很适合发展这个项目。

　　张玲说，“梦幻世界”主题乐园建成后将成为全国最大的室内主题乐园。“它将不会受季节影响，实行全年候运营。”她说，现在北京冬天市民除了滑雪，没有大多的户外娱乐休闲项目。

　　张玲还透露，主题乐园建成后，将有20多个游戏项目，以及一些品牌店和餐饮店加盟。重点会引进一些迪士尼的项目，以及一些平时玩得很少的项目，如有关侏罗纪的，未来世界的，以及室内过山车等。

　　另外，她还希望在2008年奥运会期间能让那些老外们来此过一把游玩瘾。

　　A13-A14版统筹：本报记者赖颢宁 彭定芳

　　A13版采写 汤阳