评论："土地入股"是解决征地矛盾重要方式(2)

　　经营性项目入股更值得期待

　　征收公益性用地，政府通常采取行政划拨的方式，并以财政支付相关征收及开发建设成本，这往往导致政府难以脱离“倒贴”的窘境。然而，政府一旦拿到经营性用地，就能尝到一本万利的甜头。一方面，征地补偿费非常低廉，政府不需支出太多；另一方面，政府都能得到相当可观的经济回报。但进价与出价的巨大落差意味着农民应得利益的缺损，给社

　　允许农民土地入股，实质就是保障农民应有的土地增值受益权，解决土地流转过程中损害农民利益的问题。但是，入股公益性用地效益有限，因为公共设施建设基本都是高投入、回报慢，不是普通投资者的最优选择。

　　相反，允许农民土地入股经营性用地项目，恰恰是维护农民利益的捷径。允许农民土地入股经营性项目，能够帮助农民在较短时间内获得较高的经济收益，保障农民分享工业化和城市化的红利。更为重要的是，允许农民土地入股经营性项目，能够培养和提升农民的市场博弈能力，为未来政府退出土地市场、农民与开发商直接交易做好准备。 北京市毛飞