一批新法规3月1日起施行 宠物扰民将遭惩处

　　今天，北京的天空虽然有些阴沉，然而人们还是从拂面的微风中感受到了春天的气息。其实，与春天结伴而来的，还有一批将于3月1日起施行的法律和规定，这些新规定将惠及百姓生活的方方面面。

　　公积金 职工可直接申请提取

　　内容：《北京市实施〈住房公积金管理条例〉若干规定》将从3月1日起实施。根据规定，“职工可直接到北京住房公积金管理中心申请提取”。也就是说，职工如果碰到单位不办理住房公积金账户转移、封存和提取等手续时，可以凭有效证明材料到北京住房公积金管理中心申请督促办理，经督促仍不办理的，管理中心可以依职工申请办理。

　　影响：《规定》还强化了北京住房公积金管理中心的行政执法能力。管理中心可以对单位缴纳住房公积金的情况进行检查，对拒绝检查、不如实提供有关资料的，管理中心可以责令改正并处1万元以下罚款。

　　社会治安 《治安管理处罚法》实施

　　内容：短信骚扰、宠物扰民、强买强卖等“小事”，以往因为没有处罚依据，往往不了了之。从3月1日起，随着《治安管理处罚法》的施行，这些行为都被明确定性为违法行为。

　　噪音扰民罚款200元

　　《治安管理处罚法》规定，制造噪声干扰他人正常生活的，将被处予警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

　　宠物扰民将遭惩处

　　新法第75条规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱使动物伤害他人的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

　　发“黄段子”可拘留

　　连续发“黄段子”骚扰他人，干扰他人正常生活的可被拘留；偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

　　强行乞讨将受制裁

　　新法第41条还对强行乞讨作了规定：反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处5日以下拘留或者警告。胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。

　　强买强卖者要拘留

　　《治安管理处罚法》规定，强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。

　　影响：一些百姓反应强烈的违法行为将随着这部法律的实施而受到严惩。娱乐场所歌舞厅不能接纳未成年人

　　内容：从3月1日起，娱乐场所营业不能超过每日凌晨2时，这是《娱乐场所管理条例》中的新规定。依据条例，国家工作人员不得开办娱乐场所，违者将撤职开除。条例还明确规定，歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。

　　影响：业内人士认为，新《条例》的出台，实际上是国家开始关注娱乐业、发展高品位的娱乐业的一个信号。从长远看，健康发展的娱乐业将是新条约的最大受益者。

　　旅行消费 火车上也能要发票

　　内容：从3月1日起，在列车的餐车上购买商品、吃饭消费都可以得到由税务机关监制的铁路餐车发票。

　　影响：此举除了有利于国家正常税收外，如果出现食品质量问题，旅客也可根据发票向铁路部门投诉。

　　防治艾滋 恶意传播艾滋病受重罚

　　内容：“任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属，他们享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护。”这是即将从3月1日起施行的《艾滋病防治条例》的原则之一。

　　条例规定，未经本人同意，任何单位和个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的有关信息。艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意传播艾滋病。“故意传播艾滋病的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”同时条例规定，公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施。

　　影响：该条例明确了政府和个人艾滋病防治的权利与义务，体现了中国防控艾滋病的更大决心。

　　医疗卫生 北京血价将统一下调 少儿常规体检不得照X光

　　内容：从今年3月1日起，本市将调整临床用血价格。调整后的全血供应价格统一为每200毫升220元。市血液中心和其他供血单位每200毫升全血供应价格分别降低了90元和25元。与此同时，血站的手工分红细胞悬液、手工分浓缩血小板、手工分冰冻血浆和机采血小板等主要的成分血供应价格也进行了相应的调整，并规范了相关收费。

　　影响：据市卫生局测算，价格调整后本市每年将减少患者医药费用负担4400万元。

　　内容：根据3月1日起施行的《放射诊疗管理规定》，核素显像检查和X射线胸部检查不得列入对婴幼儿及少年儿童体检的常规检查项目；受孕后8至15周的育龄妇女，不得进行下腹部放射影像检查。医院不得因资料管理、受检者转诊等原因使患者接受不必要的重复照射。

　　影响：目前中小学每年的例行体检主要包括身高、体重、视力、肺活量等常规检查，一般不会做胸透。而中考、高考前体检做胸透是必查项目，不属于常规检查。

　　网络安全 用户注册信息不能泄露

　　内容：《互联网安全保护技术措施规定》将于3月1日起实施。该《规定》强调，除法律和行政法规规定外，任何单位和个人未经用户同意不得泄露和公开用户注册信息。

　　影响：规定的实施将有利于加强和规范互联网安全保护工作，预防和制止网上违法犯罪活动。出境旅游境外游又增加5国

　　内容：从3月1日起，我国居民能够出境旅游的国家，又增加蒙古、汤加、格林纳达、巴哈马和圣卢西亚5国。

　　影响：业内人士表示，中国游客对新添的5国比较陌生，他们将尽快设计出成熟的旅游线路。金融投资600亿凭证式国债将发行

　　内容：2006年我国首期凭证式国债将于3月1日正式发行，发行期为一个月。本期国债发行总额为600亿元，其中3年期420亿元，票面年利率3.14％；5年期180亿元，票面年利率3.49％。

　　影响：今年凭证式国债票面利率再次下降，并首次低于同期银行存款利率。不过因为国债投资不用缴纳利息税，所以最终收益还是略高于银行存款。

　　产权保护 展会商标、专利不能剽窃

　　内容：《展会知识产权保护办法》将于3月1日起实施。办法适用于我国国境内举办的各类经济技术贸易展览会、展销会、博览会、交易会、展示会等活动中有关专利、商标、版权的保护。

　　影响：从长远来看，加强展会知识产权保护，更能树立展会的品牌。本版文字王海涓

　　产品质量 6类玩具实施强制认证

　　内容：从今年3月1日起，我国将对童车、电玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具6类玩具产品实施强制性产品认证(3C认证)。

　　影响：按照要求，从2007年6月1日起，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。

　　司法公证 公证书可做证据使用

　　内容：新的《公证法》从3月1日起开始实施。按照新法规定，百姓办理公证业务将会更方便，一般的公证业务，可随意选择一个公证处办理，而不再局限在居住的市区范围内。根据新《公证法》，公证书可以作为法定证据，供审判机关运用。公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任。

　　影响：这是我国建国以来第一部规范公证活动的法律。

　　房产抵押 房产抵押要独立估价

　　内容：房地产抵押估价指导新规范将于3月1日起施行，新规范的主要内容包括：房地产抵押价值为抵押房地产在估价时点的市场价值，等于假定未设立法定优先受偿权利下的市场价值减去房地产估价师知悉的法定优先受偿款。

　　影响：新规范将规范房地产抵押估价行为，防范房地产信贷风险。

　　城市规划 黄线内设施不能随意拆

　　内容：《城市黄线管理办法》将于3月1日起施行。城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。办法规定，城市黄线应当在制定城市总体规划和详细规划时划定，一经批准，不得擅自调整。

　　影响：办法的实施将加强城市基础设施用地管理，保障城市基础设施的正常、高效运转。

　　金融管理 电子银行范围扩大

　　内容：《电子银行业务管理办法》和《电子银行安全评估指引》将于3月1日开始实施。这两部新规将电话银行、手机银行和ATM机也纳入电子银行的管理范围。

　　影响：两部新规将进一步保障网络支付的安全。

　　邮政贺卡 3月1日起开始兑奖

　　内容：邮政贺年（有奖）明信片兑奖服务工作将从3月1日正式开始，并将在5月1日结束。

　　影响：中奖者应及时兑奖，以免错过时间造成损失。

　　外资企业 审批权下放到地方

　　内容：自今年3月1日起，

　　影响：此举为服务贸易领域外商投资进一步提供了便利。

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