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新农村建设:新型农民合作社成农村“稳定器”(3)


http://www.sina.com.cn 2006年03月03日07:31 新华网

  胜利乡的农民合作社:“要把农民的一生安排好”

  

  看病难、上学难和缺乏养老保障,是过去困扰农民生活的三大难题。梨树县胜利乡农民郭连伟探索通过农村合作经济组织的方式,以“消费合作+医疗教育养老合作+资金互

助合作”的方式,再造农民福利,提出“要把农民的一生安排好”。

  郭连伟家的门口挂着“胜利乡农民合作社”的牌子;屋中除张贴着“合作社章程”之外,最引人注目的就是墙上的“医疗教育保障费积累表”、“医疗保障费支付表”和“教育保障费支付表”。“合作社社员的个人帐户上,都有医疗、教育、养老三项保障基金。”郭连伟说。

  据他介绍,基金的来源是从农民参加合作社统一购销生产、生活资料时省下的钱和获得的利润中提取的。分配提取比例为:纯利润的12%提公积金,8%提公益金,其余80%提医疗、教育、养老三项保障基金,年终结算计入个人账户。公积金作为合作社的积累,公益金用于社会捐助,三项保障基金用于农民的个人福利。目前,合作社社员的三项基金积累达15436元。

新农村建设:新型农民合作社成农村“稳定器”(3)

  合作社的话题,成为梨树县农民热议的焦点。(照片来源:新合作社网)

  胜利乡合作社的理事长郭连伟是一个乡村医生。据他介绍,社员医疗、教育基金的使用根据社员家庭的实际需要来调节。社员生产100头猪,通过合作社购料100袋,就可以节余400元保障基金。如果社员一家人身体健康,没有发生医疗费用,而孩子上学需要280元费用,就可以通过合作社向学校划去所需费用,并在社员的基金账目上作出手续;账目反映基金余额120元。社员继续消费,基金继续增加。

  在合作社中,如果社员遇到特殊情况,某一项保障基金满足不了实际需求时,还可以通过合作社制度,建立基金互补往来账目手续,以应对暂时的困难。单个社员会得到多个社员或全体社员的联合帮助,通过账目间的转换平衡手续,可以用以后的基金积累逐步偿还。例如,社员王俊起由于种养业规模不大,保障基金才发展到28元,不够孩子的上学费用,因而一度产生让孩子辍学的念头。社员郭生栋把自己账上的基金暂借给王俊起,使孩子留在了学校。

  “社员养老问题的解决办法也是我们自己想出来的。”郭连伟说,医疗、教育两项基金确立后,他又想到可以从社员的医疗消费中形成积累,成立养老基金。为此,合作社成立了合作医疗站,就医看病平价收费,并把医疗费和药品差价费通过处方和年终医疗结算清单,重新返还农民,形成个人专项养老基金。社员再到医疗站打针用药,医疗站不再挣钱,而将原来的药品差价和医疗费作为养老基金存入个人账户。

  在郭连伟提供的一份清单上,是社员郭连和通过医疗消费而成的养老金积累过程:医疗消费总额94.7元,其中药品零售额73.7元(成本额62.5元,差价11.2元),医疗费21元,养老基金积累金额为医疗费加药品差价之和,计32.2元。

  养老金的建立,免除了不少农民的后顾之忧。56岁的社员张树江体弱多病,没有能力从事种养业,生活比较贫困。2004年末,他积累了专项养老基金276.2元。老两口高兴地说:“农民有养老金,这是过去想都不敢想的事。现在,虽然我没有儿女们照料,可慢慢积累,再过十年八载,到老年后也不会再有后顾之忧了。”合作社监事长方明文今年46岁,他2002年加入合作社后,当年就积累了基金892元,并用其中的一部分支付了孩子的上学费用;现在孩子已经毕业并找到了工作,这样方明文以后的积累就可以全部作为养老基金了。

  梨树县农资局负责合作社工作的王晓光科长人说,胜利乡农民合作经济组织,在不增加政府一分钱负担的情况下,解决了过去集体经济组织解决不了的事情,在建设社会主义新农村过程中发挥了促进和谐的“稳定器”作用。(完)

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