中美处于第三次磨合期（大势）

　　●百年来，中美关系虽然常有剧烈动荡，但保持着相对稳定，关键在于维系亚太总体稳定是中美共同的根本利益

　　●从地缘视角看，亚太地区“南北连线”上的一些势力，正在利用“东西连线”上的中美矛盾，试图获取各自利益

　　●两国关系涉及亚太稳定全局，不能长期处于非敌非友、似敌似友、可敌可友的不确定地位，应以中美战略协调关系取代日美战略关系

　　亚太的总体稳定是中美共同的根本利益

　　百年来，中美关系呈现三次近似于“全面磨合———紧密合作”的轮回。

　　第一次磨合与合作是从1921年华盛顿会议至1945年日本投降为止，分处大洋两岸的美中经过长期磨合，终于走到一起。以两国的战略合作为主的反法西斯同盟，使日本“大东亚共荣圏”的迷梦破灭；第二次是在上世纪50至70年代，两国通过艰苦的磨合放弃了武力对抗，实现建交，在冷战格局中对抗苏联，再次保持亚太地区的稳定。

　　当前，中美关系则处于百年来的第三次磨合期。冷战结束后，中美关系起伏不断，从1989年的低谷，经过十年努力磨合，一度上升到1998年双方同意“致力于发展建设性战略伙伴关系”，以后又因上世纪末的科索沃战争、炸馆事件以及2001年的撞机事件再次跌入低谷。小布什总统刚刚上台时，美国将中国锁定为“竞争对手”，但“9·11事件”以后，双方以“反恐”为契机，以发展经贸为主要动力和稳定器，重新使两国关系回到了新的“最好时期”（美国前国务卿鲍威尔语）。尽管仍有诸多不和谐的音调，但前几年美方对中国的“多方面的合作伙伴”定位，以及去年9月份美国国务院副国务卿佐利克的“利益相关者”的提法都是中美关系趋向积极和稳定的重要标志。

　　可见，百年来，中美关系虽然常有剧烈动荡的转型期，但仍能承受得住多次危机，经受得了多次调整，在剧烈的颠簸起伏中保持着相对稳定。因为，两国长期以来都有一项共同的根本利益，就是中美两国各自的经济繁荣、社会进步以及对危机的控制。两国的各自发展都只有在亚太总体稳定的环境下才可能达成。

　　当前，两国有一个共同目标，就是都希望继续维系亚太的总体稳定，并以此为基础，在重大的全球性问题上进行战略合作。这是中美关系趋于协调与合作的最重要因素。

　　中美矛盾常被他国利用

　　从广阔的地缘视角看，人们一直都忽视了在亚太地区存在一种若隐若现的地缘政治格局，即“东西连线”与“南北连线”。

　　“东西连线”是指横跨太平洋的中美之间的战略联系，它维系着亚太全局，但时常十分脆弱；“南北连线”则是指处于中美两国战略连线交叉的日本、朝鲜半岛、东南亚诸国及印度，在地缘战略上有着某种天然的共同利益，常会运用“大国平衡”策略，巧妙利用其他大国的各种矛盾，实现其各自的利益。“东西连线”上中美两国的矛盾便常常被利用。

　　当然，利用中美矛盾的结果有时是良性的、积极的，最典型的例子是东南亚诸国。东盟灵活地利用了中美两国在东亚区域合作上的分歧和矛盾，牢牢地把领导权掌握在自己手里。

　　但很多时候，“东西连线”上的国家利用中美矛盾的结果是恶性的、消极的。比如日本，因二战时的两弹之恨与战败之耻，日本从骨子里不喜欢美国，但因害怕中国强于自己，成为东亚的领导者，日本更欲遏制中国。因此，日本长期以来都在利用美国，加强日美防务同盟体系，借历史问题恶化东亚国际环境，甚至近几年积极介入台海问题，为台海形势推波助澜。

　　在日本看来，如能成功加剧台海危机，便可以加剧中美矛盾，至少可以使日本能如同朝鲜战争、越南战争时那样，有机会火中取栗，甚至在“鹤蚌相争”中获取渔翁之利。

　　日本在“南北连线”上战略意图很清楚，就是遏制中国向海洋发展，阻止美中关系的改善，进而南下，与同我国有领海争议的东盟国家再拉上印度，形成一道由北而南的半月形遏制圈，进而控制西太平洋，建立以日本为主导的亚太新世纪。

　　当然，这只是日本的一厢情愿，是难以实现的痴心妄想。

　　“东西连线”与“南北连线”很多时候处于此消彼长之中。历史已证明，“东西连线”上的中美裂痕扩大多少，“南北连线”上某些国家从中获利的可能性也就增加多少。这反过来又加剧中美矛盾。如果这种恶性循环任其发展，将从根本上动摇中美战略合作关系，并最终破坏整个亚太大局的稳定。

　　近几年来，两条连线战略关系都在发展，不过，总的来说，在“东西连线”上，中美双方的战略定位尚模糊不清、游移变化，有时甚至处于风雨飘摇之中；而“南北连线”似乎发展得更快一些，也更稳定一些，即主要以日本右翼势力和“台独”势力为代表，其利用中美矛盾得益的图谋越来越明显。如果不加以遏止，势必破坏亚太目前所保持的总体稳定局面，中美两国关系也必然会受到危害。

　　以中美战略协调关系作为亚太安全的主轴

　　中国是美国前所未遇的认知对象。在政治层面上，因为中国社会转型过程远未结束，美国无法做出准确的长期预测，加之双方利益交融日益密切和广泛，在很多具体国际事务上难以就事论事，传统的识别敌友关系的标准已经失效。这样，在当前的第三次磨合期内，美国必然会长时间内对中国既怀着期待，又抱有疑惑。但是，两国关系涉及亚太稳定的全局，不能长期处于非敌非友、似敌似友、可敌可友的不确定地位，双方应该共同向积极方向努力，通过磨合实现新的合作。

　　台海问题是可能引爆整个亚太局势的导火索。在这个问题上，中美两国的立场通过多年的磨合，达成了基本共识，一是反对“台独”，使台海局势逐渐获得有效“管理”。二是把台湾问题放在一个适当的位置上来考虑，不使其牵一发动全身。中美之间不断扩大的共同利益和正在开展的广泛合作，使台海问题牵动中美关系全局的可能性进一步减少，使得台海问题正逐步被“边缘化”和“稀释化”。正因为如此，“台独”势力近来变得更加嚣张，并试图谋求与日本右翼势力合流。

　　面对新的形势，中美之间必须要进一步形成更牢固的协调机制。今后的一种更为积极的选择是，以在台海问题有效控制为前提，中美战略协调关系最终取代美日战略关系，作为21世纪亚太安全结构的主轴，从根本上改变冷战遗留下来的不合理的格局。这也是21世纪整个亚太地区安全与稳定的根本保障。为此，中美两国应尽快度过第三次磨合期。▲

　　（作者是南京国际关系学院国际战略研究中心教授。）

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　　《环球时报》(2006年03月07日第十一版)

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