中新综述:挑战不少“十一五”香港会否被边缘化？

　　中新社香港三月二十日电题：“十一五”香港会否被边缘化？

　　中新社记者齐彬

　　“必须正视香港被边缘化的问题！”

　　“在可见未来(内地)没有一个沿海城市可以代替香港，因此也没有许司长所说的香港被边缘化的问题。”

　　在今天此间举行的一个“十一五”规划研讨会上，香港政务司司长许仕仁和全国人大常委会副委员长许嘉璐各抒己见。尽管观点相左，但他们都认同，香港必须发挥独特竞争力和优势，在“十一五”期间和内地共同发展繁荣。

　　刚获全国人大会议表决通过的“十一五”规划，首次从国民经济和社会发展的长远角度，对香港在国家发展过程中的角色和功能进行了定位。规划指出，支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业，保持香港的国际金融、贸易、航运等中心的地位。

　　香港各界人士都表示，此举意义非同寻常。港府中央政策组首席顾问刘兆佳认为，这表明国家对香港殷切的期望以及对香港主要产业发展的支持，是香港经济与内地融合的自然反映，也为香港寻找持续发展的动力提供了基础。

　　作为特区政府高官，许仕仁的看法可谓“形势稍好，尤需兢慎”。他认为，香港的发展与内地牢不可分，“十一五”规划为香港带来机遇，亦带来不少挑战。随着内地“十一五”期间加快发展服务业及基础设施建设，香港必须努力维持竞争力及区域优势，慎防被边缘化。因此，港府正着手加强与内地的合作和协调，了解中央和各省区的相关政策，以确定相应的政策和措施。

　　事实上，多年来，香港对于内地经济发展的独特促进作用不言而喻。但随着内地经济的迅速发展，如何在新的形势下，继续维持并发挥香港的独特优势，创造双赢，不仅事关港人利益，也为中央政府及各界人士所关心。如广东省社科院教授刘品安就指出，香港制造业的地理扩散几乎只局限在珠三角地区，属于最初级的“接触——邻里扩散”。他建议，广东和香港应合作开发边境地区，再造和提升香港的制造业。

　　刘兆佳认为，香港在“十一五”规划中，可以、也应该扮演一些角色，巩固香港与内地互惠双赢关系，如在内地由工业经济向服务经济的转变中，香港有巨大的发展空间；在国家更开放、企业走出去战略中，香港担当着无可推卸的责任；另外，香港在教育、反腐败等诸多领域中，都充当独特角色，发挥重要作用等。

　　正如许嘉璐所云，香港管理先进、资讯发达、有丰富的国际经贸往来经验及健全法制，在可见未来，内地没有一个沿海城市可以代替香港，因此也没有被边缘化的问题。不过，许嘉璐也希望，香港与内地加强在教育、服务业、物流业等领域的交流，努力培养一批熟悉两地情况的人才，真正做到“背靠祖国，面向世界，保持繁荣稳定，创造和谐社会”。(完)