住房5年增5700万平方米

　　《深圳市近期建设规划(2006－2010)》即将提交市府常务会议审议

　　住房5年增5700万平方米

　　首次划分4类重点发展地区，建设重点向关外转移

　　本报讯(见习记者/黄超)从今年到2010年，深圳市将新增住房建筑面积5700万平方米，其中相当一部分将用于解决中低收入群体的住房问题。这是记者昨天从深圳市规划局召开的新闻发布会上了解到的。

　　此次发布会主要公布了即将提交市政府常务会议审议的《深圳市近期建设规划(2006—2010)》(以下简称《规划》)。《规划》主题为“在约束条件下的城市和谐发展之路”，在深圳土地和资源非常紧张的状况下，将人均耗能、耗水、环境容量等方面提到目标体系之内，和即将在深圳市人大四届二次会议上通过的《深圳市“十一五”规划》构成了城市综合调控的“双平台”。

　　目前，深圳市已经形成了由远景发展策略、城市总体规划、近期建设规划以及年度实施计划形成的“远期—中期—近期—年度”城市规划时序体系。

　　该《规划》目前正在深圳市规划局网站上进行公示，23日上午10时—12时，规划局规划处处长及其他参与规划编制的人员将在网上与市民交流，现场答疑。

　　重点发展地区实行分类管理

　　《规划》中首次确定了深圳市未来5年重点发展的4类地区:重点开发地区、重点改善地区、重点生态恢复地区和重点储备控制地区。

　　龙华二线拓展区、光明新城、奥体新城等对城市发展具有重要战略意义、以新开发建设活动为主的重点开发地区，需要政府集中优势资源进行建设和管理，发挥其对城市整体发展的带动和提升作用。

　　空港地区、盐田港地区、平湖物流基地、罗湖—上步中心地区、轨道3号线节点地区，区位重要、建成度较高，急需通过整理和改善以提升功能。

　　位于基本生态控制线内、现状生态破坏严重、急需进行生态恢复以保障城市生态安全的地区则覆盖了铁岗—西丽—石岩水库地区和沙井—松岗、公明—松岗、福永、平湖—布吉、布吉—罗湖、坪地—龙岗、坪山—龙岗和坪山—坑梓等8条生态绿廊地区。

　　定位为城市未来的商务中心区的前海湾地区、未来高端制造业园区的沙井西部沿江地区、国际生态旅游休闲度假区的大鹏半岛旅游控制区区位重要、发展潜力巨大，但大规模整体开发时机尚不成熟，政府将对用地进行控制并对未出让用地进行储备。

　　城市建设有所为有所不为

　　深圳特区内可以开发的面积已经所剩无几，即使最近传出的深圳将龙岗和宝安纳入特区范围，特区面积增加4倍，深圳可以开发的土地也是捉襟见肘。因此，深圳选择了有进有退，实施“两增一减”的策略。

　　通过大力推动城市更新改造，加快旧工业区升级改造，积极引导中心城区和重要干道沿线旧工业区的功能置换和“全面改造”、“综合整治”城中村，以及优先保证重点地区以及重大项目、公共服务设施和基础设施的用地需求，促进各类闲置用地的消化盘活，优化用地结构，提升土地效益。

　　同时逐步清退基本生态控制线内建设用地，重点拆除基本生态控制线范围内的旧工业厂房，恢复生态功能，以退为进。

　　特区外建设力度加大

　　深圳市面积1952.84平方公里，而特区的面积只有395.81平方公里，加大特区外建设力度成为了深圳突围的不二之选。

　　《规划》加强了对特区外土地利用的集中管理和空间统筹力度，将特区外的地域空间整合为8个功能组团，促进空间结构的调整和优化；重点推进宝安中心区、龙岗中心城和龙华3个次级城市中心的建设，打造若干具有战略意义的关键性地区，带动特区外城市功能的全面提升。

　　而将特区内外统筹规划的同时，深圳还将发展的目光投向了与周边城市寻求协调发展，提出“跨界合作计划”，推进沿江高速公路等其它区域性交通设施的建设，加强与东莞、惠州等地干线路网的对接；强化跨境交通设施和口岸的建设，促进机场、港口与香港的联动发展；开展大型区域交通设施的前期研究，为拓展东西两翼腹地做好准备。

　　未来5年建250个社区公园

　　《规划》用大量篇幅规划了未来5年与市民生活密切相关的问题，提出实施“和谐住区”和“行人与公交优先”计划，建立“面向多层次需求的公共政策”和加大通信、电力、煤气、污水处理、防灾等方面的基础设施建设。

　　未来5年，特区外将新建100个、特区内将新建20个公益性综合社区服务中心，全市建设250个社区公园。到2010年，轨道1号线和4号线二期工程、3号线将全线贯通，规划期末轨道通车总里程达到130公里。在主要商业区、交通枢纽等公共空间，将构建连续的步行空间，增设自行车专用道和停放点，改善自行车通行条件。在加大商品房建设的基础上，建设安居房和经济适用房，其对象也不会仅仅局限于有深圳户口的市民，暂住人口将因此受益。