老人来深投靠　社保咋办

　　老人来深投靠社保咋办

　　市政协委员杨一平、陈恬解答“两会连线”借读费、社保、医保等民生问题

　　■连线节录

　　“深圳市关于暂住孩子的‘借读费’一事，本人也是体会深深，我也是一名‘暂住人口’，我的女儿从幼儿园大班开始，一直到初中毕业，在深圳整整借读了九年，我也为深圳‘贡献’了相当的借读费。对于在深圳工作多年的暂住人员，是否可取消‘借读费’？看来真是值得研究。”市政协委员杨一平在“奥一深圳”的“两会博客”里写下这样一段话，激起众多外来工的共鸣。

　　昨天，本报“两会连线”又开通了，市政协委员杨一平、陈恬趁中午休息时间来到本报。像杨一平在博客中关注的一样，致电“两会连线”的市民对外来工子女借读费、社保、医保等民生问题非常关注。

　　近年，随着深圳越来越多年轻人在深安家，并将老人安置到深圳而衍生出的社保问题成为昨天“两会连线”的第一焦点。一位市民反映，老人的户口已迁入深，老人也在深随儿女生活，但因社保仍在老家，导致老人在深生病需回老家治疗，否则医疗费不能报销，儿女们非常为难。对于深圳这个移民城市，这种情况将会越来越明显。对此，杨一平《关于重视研究老人来深投靠子女定居，切实解决他们医疗保险和社会保障的问题》的提案中表示，建议劳动和社会保障部门、卫生主管部门采取有效措施，尝试以解决外地来深劳务工的待遇和方式，解决这些老人的医保问题。另外，也可采取社会补贴的方式，让这些老人在深圳享受与劳务工一样的医疗待遇，并在社区内让老人凭借老人证等相关证件享受免费的定期检查身体的服务，让这个城市更有人情味。

　　外地退休老人居深转社保有难题

　　夏女士：我今年63岁，在黑龙江退休的，户口2002年就入深圳了，但是我的社保、医保都没有转到深圳来，我的年纪也大了，看病什么的很不方便。我也为这个事情到社保局去咨询过，但是社保局的工作人员说不能转。请问这些事情都不能解决的吗？

　　陈恬：目前我们的社保种类多，情况较复杂，但仍有很多条文不够细化。例如深圳就有外地老年人户口转到深圳，但难以转社保的问题，一旦生病还要回老家看病。社保问题也是我们每年的两会热点，今年也有很多政协委员和人大代表提出了相关问题，夏女士的问题我也会帮助咨询和解决。

　　目前情况：深圳可参加综合医保的人为户籍在职人员；退休前有深户，并由市社会保险机构按月支付养老保险待遇的退休人员；退休前有深户，且参加原养老保险行业统筹并由广东省社会保险机构按月支付养老保险待遇的退休人员；市政府规定的其他在职人员。因此，很大一部分在外地退休的老年人在转医保的问题上都会遇到相应的问题。而今年，很多政协委员和人大代表已关注这个问题。

　　委员建议：建议政府参照上海规定用人单位必须为全体劳动者购买“四金”的经验，对未严格执行此制度的企业，在税务登记、工商年检等政府监管环节制定限制措施。同时，建议将以户籍区分基本医疗保险待遇改变为以参保人实际支付能力和支付水平享受不同的医疗保险待遇。

　　纳税达一定金额能否抵减子女借读费

　　董先生：我想问一下外来工子女借读费的问题，我们每年为深圳教育交付了大量的借读费，但并没有相关的财政数据告诉我们这些钱花到了什么地方，所以能不能请相关部门每年公布一下外来工子女借读费的去处，让我们外来工心里有个“明白账”？另外，我们也希望这些费用是返还到了教育投入上。

　　陈恬：你的这个建议非常好，其实深圳是否该取消外来工子女择校费、借读费的问题也是每年两会的热点话题，深圳作为一个移民城市，在这个方面表现得尤其明显，外来工的苦衷和取消相关费用的呼声也非常高。就这个问题，今年的两会也会有相关的提案和议案。

　　目前情况：深圳市教育局指出，对非深户人员子女收取一定的义务教育借读费，符合省、市有关收费管理规定。考虑到深圳教育成本、教育质量以及周边城市的收费标准等因素，深圳市借读费收费标准并不太高。另外，深圳市对择校生招生管理，实行限招生人数、限录取分数、限择校费钱数，也符合广东省的有关规定，并有利于外来工子女的教育。

　　委员建议：外来工子女在深圳就学而对深圳交付相应的款项也是合乎情理的，但若将交款项目细化，就更加人性化、理性化。例如，外来工纳税达到一定金额的，可免交多少比例的借读费；或在深生活工作到一定年限的，可免交多少借读费等等，通过这样的方式来减少外来工的压力，并对他们为深圳作出的贡献而给予相应的权益。

　　学校乱收费直接向教育部门反映

　　李先生：我的小孩在龙岗区一所民办学校里念书，可能存在乱收费问题，结果向教育部门的投诉电话打了多次都没有打通。

　　杨一平：关于收费问题是否是乱收费，还是要向有关部门反映一下，看具体情况是不是乱收费，特别是民办学校有些收费也不一定是属于乱收费问题，毕竟不排除这些学校本来办学也有营利的一个目的，所以也可以向学校咨询，并索取相关的发票等缴费证据，咨询是否合理。电话打不通，你也可以采用写信等其他方式进行沟通。

　　市教育局：根据属地管理的原则，市民李先生可以向龙岗区教育部门反映情况，是否乱收费是必须经过调查才能证实的。市教育投诉电话是0755－82001533，接受投诉时间是上午9：10－11：50，下午2：10－5：50。市民可以在这个时间段拨打投诉电话，是有人接听的，但由于每天都能接到100多个受理电话，所以市民还是要有点耐心等待一下。

　　连线预告

　　今日主题：法制与教育

　　两会拉开大幕，你有什么话想跟代表和委员说，有什么建议想通过他们反映？本报“两会连线”将牵线搭桥，让市民通过电话与代表委员们交流，搭建一个沟通民意和倾听民智的平台。

　　连线时间：每日13时－14时

　　参与方式：拨打电话83325449或83322205，发送传真83264203或83328744，登录奥一深圳网站(sz.oeeee.com)“代表委员连线”栏目提交问题。

　　今日嘉宾：

　　市政协委员张志：广东万商律师事务所主任

　　市政协委员王庆国：深大成人教育学院院长

　　本版采写：本报记者郭海芸刘荣

　　本版摄影：本报记者韩一鸣

　　图：

　　市政协委员杨一平

　　市政协委员陈恬

　　（南方都市报）