珠海商务环境中国第七

　　珠海商务环境中国第七

　　●中国社科院发布2006年《城市竞争力蓝皮书》

　　●8项中珠海7项进入20强，落选中国城市整体竞争力20强；中山3项指标入20强

　　本报讯昨天上午，2006年《城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告No.4》在中国社会科学院发布。珠海落选中国城市整体竞争力20强，在总共8项分项竞争中，除了产业本体竞争力没有进入20强外，其他7项全部进入，其中商务环境排名最高，为第7位。中山市有3个单项指标位列20强，其中企业本体竞争力连续4年榜上有名，生活环境竞争力则首次跻身20强。

　　该报告由中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士牵头，两岸四地城市竞争力专家首度携手，南开、清华、北大、香港中文大学、澳门大学和台湾政治大学等著名高校和地方科研院所近百名专家联合完成。报告对中国200个城市综合竞争力进行了计量和比较，今年首次将香港、澳门和台湾地区的9个城市同时加入到研究体系中。

　　有专家认为，这种排名是“一家之言”，如同大学排行榜一样，不同的评价体系，可能就会有不同的排行结果。也有专家认为，这个评比结果给城市主政者作出了提醒，城市发展必须注重协调性和平衡性。

　　■对话

　　“蓝皮书如同大学排行榜”

　　珠海市社科联专家刘向东认为，蓝皮书有“很强的科学性”

　　记者(以下简称“记”)：如何看待2006年《城市竞争力蓝皮书》的发布？

　　刘向东：(以下简称“刘”)：《城市竞争力蓝皮书》是有一定的参考指标，根据国际、国内通行的规范，对一个城市的各个方面进行量化考核，具有很强的科学性。

　　记：它对城市的发展是否有很强的借鉴作用？

　　刘：《城市竞争力蓝皮书》的许多考察数据都是城市经济发展中的运行数据，比如第一项人才本体竞争力就要考察大学本科学历占整个城市人口的比重，而我们实现现代化，也要考察这一比重。

　　记：那是否意味着《城市竞争力蓝皮书》反映了中国城市竞争力的现状？

　　刘：只能说是“一家之言”，就如同许多大学的排行榜一样，不同的评价体系，可能就会有不同的排行结果。

　　记：在8项城市分项竞争力中，珠海有7项进入了前20位，而有1项落选，你怎么看？

　　刘：城市分项竞争力每一项都是对城市的一个侧面进行考察，有着相对独立的因素、不同的数学计算方法。

　　■热点问题

　　排名是否反映珠海城市竞争力的现状？

　　容立雄：《城市竞争力蓝皮书》的评价体系设置、信息收集等都比较科学，因为其权威性在国内的影响也越来越大，但是毕竟作为一份学术报告，评价体系的差别比较大，我注意到最近几次，对珠海的城市竞争力的评价波动比较大。

　　珠海产业本体竞争力为何没有进入20强？

　　容立雄：产业本体竞争力是一个城市整体经济的综合体现，珠海的城市规模较小限制了珠海的产业本体竞争力。在报告中，进入产业本体竞争力20强的城市大多是直辖市、省会城市和计划单列市等，地域规模较大、工业底子比较强，所以产业本体的竞争力也就比较强。

　　珠海产业本体竞争力的差距主要在哪里？

　　容立雄：珠海的龙头企业比较集中，像格力、伟创力等，但是珠海许多产业没有产业配套，形成不了完整的产业链条，制约了产业集群的产生，从而影响了珠海的产业本体竞争力。

　　(容立雄，珠海市经贸局经济运行科科长)

　　■答疑解惑

　　疑问

　　珠海在下面的各个排名几乎都在二十名以内，为什么综合排名不进二十？就比如有一个学生考试语文、数学、英语、物理、化学等等全在前二十名，总分却前二十不进，太不可思议了。

　　——新浪网友

　　解答

　　不同的分项竞争力在整个城市竞争力中占的比重不同，不是说进入前20强的分项竞争力越多，就可以进入城市竞争力20强。产业本体竞争力是一项综合竞争力，它不仅要考察一个城市的人才、环境等，同样要考察一个城市的交通、投资等综合因素。

　　——珠海市社科联专家刘向东

　　【中山】

　　人才竞争力分量最足

　　中山市发改局相关负责人表示，8个分项指标中，最值得关注的当属人才本体竞争力，因为它是城市每个人才内在素质组合产生的整体竞争力，是反映一个城市人才综合素质与吸引留住人才能力的主要指标，也是判断一个地区人才工作、人才状况好坏的重要指标。虽然报告首次将香港、澳门和台湾地区的9个城市同时加入到研究体系，但中山依然能跻身前20强，这说明中山人才发展的承载能力不断增强，人才培养的资源整合也有新发展。

　　企业竞争力连续四年上榜

　　谈到中山全市范围内企业的整体竞争力时，中山市经贸局相关负责人称，中山企业竞争力的一个重要方面体现在区域特色上，也就是说在很小的区域范围内形成了多个产业集群，产业链得到延伸和发展，也大大降低了企业运营成本，使得企业可以形成优势竞争力。比如古镇“中国灯饰之都”、小榄“中国五金工业制品基地”都形成了品牌。

　　生活环境竞争力首入20强

　　“中山生活环境确实好！”这在记者随机采访的几位市民和游客心中都已形成共识，而市民们对中山的大片绿化尤其表示满意。据了解，过去的五年中，中山被授予“国家级生态示范区”称号，还设立五桂山生态保护区，大力开展创建“全国环境优美乡镇”工作，中心城区绿化覆盖率达39.4％。

　　■学者意见

　　排名不能完全反映中山变化

　　我觉得目前的排名并不能完全反映中山社会、经济等各方面的变化。由于报告首次将香港、澳门和台湾地区的9个城市加入评比，这些城市都具备很强的实力。因此，虽然今年中山没有被列入综合竞争力20强，但是中山在企业本体竞争力、人才本体竞争力、生活环境竞争力三个方面都进入20强，这三个指标说明中山的城市发展还是保持了较强的活力。

　　中山在企业本体竞争力中排名第15位，说明企业的发展非常有活力，而企业的发展则是需要良好的体制、人才和社会环境的配合。人才本体竞争力和生活环境竞争力进入20强，恰好与中山市政府提出的打造“适合居住又适合创业”城市的目标相契合，说明政府在打造“两个适宜”方面所作出的努力在这次评比中有所体现。

　　同时，这个评比结果也给中山市作出提醒，中山在城市发展方面还有一些不协调的地方。一个城市的综合实力还体现在其他方面，如人文环境、投资环境、社会治安等等方面的配合，在今后的发展中，中山必须注意这些方面的平衡。

　　就中山的核心竞争力方面，我觉得关键还是政府要从各方面加强企业自主创新的引导。中山有12万多家民营企业，但是大部分都是“小麻雀”，这些太小的企业没有能力进行技术开发，没有实力进行自我保护。因此，政府首先应该整合社会资源，成立研发机构，促进企业和高校、学术机构进行合作，或者与外地的实力企业进行合作。另外，政府要加强社会服务体系的建设，加大建立服务企业的信息平台和中介机构，通过完善自主创新使这些企业变成“金凤凰”。

　　(电子科技大学中山学院人文社科系主任胡波)

　　人才本体竞争力前20名

　　香港、台北、高雄、新竹、上海、台中、北京、深圳、广州、基隆、无锡、台南、宁波、杭州、武汉、苏州、沈阳、珠海、温州、中山

　　企业本体竞争力前20名

　　香港、高雄、台北、台中、新竹、佛山、深圳、台南、广州、基隆、大庆、厦门、苏州、上海、中山、珠海、宁波、常州、芜湖、青岛

　　产业本体竞争力前20名

　　北京、香港、上海、深圳、广州、重庆、天津、成都、长沙、台北、海口、武汉、福州、杭州、郑州、台州、济南、南昌、高雄、西安

　　公共部门竞争力前20名

　　台北、香港、高雄、台中、上海、台南、北京、新竹、基隆、广州、厦门、深圳、珠海、佛山、苏州、大庆、南昌、武汉、杭州、大连

　　生活环境竞争力前20名

　　台北、深圳、高雄、香港、北京、新竹、基隆、上海、台中、广州、澳门、台南、珠海、厦门、杭州、昆明、大连、成都、长沙、中山

　　商务环境竞争力前20名

　　香港、广州、高雄、上海、无锡、台北、珠海、苏州、厦门、深圳、台中、宁波、青岛、成都、威海、绍兴、台南、大连、杭州、扬州

　　创新环境竞争力前20名

　　香港、台北、高雄、深圳、新竹、厦门、上海、北京、珠海、无锡、广州、武汉、佛山、杭州、台中、苏州、成都、台南、青岛、大连

　　社会环境竞争力前20名

　　香港、台南、基隆、新竹、台中、高雄、台北、无锡、扬州、澳门、南通、芜湖、威海、珠海、绍兴、沈阳、大连、徐州、烟台、南昌

　　统筹：本报记者任伟查九星

　　采写：本报记者陈志鹏朱丰俊邱锐泉陈洪

　　（南方都市报）