[环卫大家谈]提高全民参与意识 搞好城市市容环境

　　□申新民

　　违法占道经营存在许多危害：损害城市形象，影响投资环境；损害公共卫生，污染城市环境，影响居民日常生活；蚕食道路，影响交通安全；危害消费者的合法权益；破坏正常的经营秩序，逃避国家税收；危害社会公共安全等等。这些危害的存在，究其原因，广大市民参与城市管理意识薄弱是其中之一，为此，笔者建议：

　　（一）加强宣传力度。占道经营涉及面广，关系到市民生活质量的提高和生活环境的美化，单靠政府管理部门管理是治标不治本的，要发动广大市民群众参与城市管理。

　　（二）提高宣传质量，改变单调的说教式宣传。应设计一些能够震撼广大市民心灵的艺术性强的公益广告，通过各种媒体使市民耳濡目染，从而自觉抵制违法占道经营。此外，还可以通过互联网、城市管理论坛等形式，加强与市民的信息交流与沟通。

　　（三）建立有效的举报制度，通过投诉案件的审理架起与市民沟通的桥梁。《汕头市城市市容环境卫生管理条例》第八条规定对违反《条例》的行为任何单位和个人都有权举报，第九条规定对在市容环境卫生工作中成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励。

　　（四）充分发展和发挥城市管理义务监督员的作用，带动全社会参与城市管理。众所周知，城市管理行政执法人员在清理取缔非法占道经营中，遇围攻、辱骂、殴打以至暴力抗法事件的频频发生。因此，需要大力发展城市管理义务监督员队伍，充分利用他们工作生活在各条战线、各个群体、各个社区中优势，全面发挥他们便于沟通、利于宣传、善于诱导违章当事人遵守城管法规的作用，从而带动全体市民参与城市管理，维护市容环境。

　　（责任编辑：许少丽）