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两者间距不足国家规定50米标准 加油站居民楼中间安“家”?


http://www.sina.com.cn 2006年03月21日11:25 南方日报

  本报记者王敏实习生张迪

  “加油站离楼盘那么近,会不会不安全呢?”日前,频频有读者致电本报,对于城区一些加油站被包围在建筑中的安全问题表示担忧。花园新村的朱先生表示,国家有相关规定加油站与居住点要有50米的距离,东莞大部分加油站与居住区的距离都达不到这个标准。朱先生甚至提出疑问,50米是否就是安全距离呢?

  记者暗访

  部分油站紧邻民居

  提出类似疑问的读者多为刚买下加油站附近小区商品房的业主。接到这些读者疑问后,16日下午,记者走访了城区内多家加油站。

  下午6时左右,记者首先来到运河边一加油站。油站的油料储备罐位于加油处的后方小院内,而加油站的两层员工住宅楼也位于此,两者相距不过10米。在与周边建筑的距离上,目测可知该加油站油库与右边新建小区及后方居民住户有10米以上距离,但与左边商户距离仅一条双道马路之隔。而左边商户其中一家经营的正是餐饮业,炉灶等明火设备正设在店外,与油站距离目测不到10米。而此时由于正是下班时间,不少人下班路过加油,记者发现,有两位车主在排队或正在加油时接听手机,还有车主未熄火加油,而油站员工对这类行为如接听手机等容易导致明火或暗火的行为,并没有加以制止,而有员工更是直接对未熄火汽车开始加油。

  随后,记者走访了梨川加油站、城区加油站、岗贝加油站、以及加德士等城区多个加油站,结果发现,这几个加油站与居民生活区域的距离均在50米以内。其中岗贝加油站梨川加油站与两边居民楼的距离均不到10米,主山埃索加油站的油库后方就是密集的民居建筑,城区加油站与旁边商业用楼两楼接壤,莞太路一加油站的油库与毗邻建筑仅一墙之隔,加德士原本与周边建筑隔开了一个较宽的安全距离,一栋新建楼却赫然正在加油站旁边施工。

  之后记者随机采访了一些附近居民,大部分居民表示开始有点担忧,现在已经习惯了。一些居民表示,加油站有人打电话,或者不熄火加油是常有的事,之前还有些居民看到会提醒,现在大家也见怪不怪了,只是偶尔听说别处有一些事故发生时,才会相对重视些去提醒违规司机。

  加油站埋进建筑群是城市发展形成?

  在采访中,朱先生表示,加油站设置在居民建筑群中,总是有安全隐患的,这样的规划布局,合理吗?

  对此,一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者,很多市民的逻辑关系弄反了。实际上,目前地处城区内的很多加油站,在城市建设早期实际上是处于城市的合理位置。后来随着城市发展,城区区域扩展,不少加油站被纳入了城区范围内。而现在不少城区内加油站周边的建筑物是城市发展后才建设起来的,实际上,在考虑安全问题时,市民应该想到的不是加油站放在这里合不合理,而是后来建设的居民楼,考虑自己所处的位置是否合适。

  规划局一相关人士也印证了该人士的说法。据介绍,加油站的设置要求比较高,首先有经贸管理部门对服务范围直径的布点要求,即国家规定在大城市,加油站之间的距离规定限度不得低于5公里;同时《加油站行业发展规划》同时规定,城区加油站服务半径应控制在不低于0.9公里。然后才到规划局进行报建工作。造成目前加油站离居民区很近的原因有两种,一种是无牌无证的加油站,没有经过相关部门报建及审批手续,更没有相关的安全意识。另一种就是城市发展后居民楼陆续建设,将加油站包围在其中。“城市里不可能没有加油站,因为城市生活需要加油站。”该人士表示,对于居民楼后于加油站建设的,常规是要求建筑物向后退缩安全距离。但是现在城市里有个现实情况,就是有些村里的用地,村民在建屋时根本没有向有关部门报建的意识。就现在与加油站隔得近的建筑物,多以“农民房”为主,由于这样的情况不少,有关部门掌握的情况有限,在没人投诉举报的前提下,管理部门也无从查起。

  该人士同时表示,加油站与民居的安全问题,不仅仅是规划单方面的问题,还涉及到消防等方方面面,加油站与居民都应该引起重视。特别是后期打算在油站附近建房的居民及开发商,都应注意退让安全距离及消防等问题。

  违规操作隐患最大

  “实际上如果工作人员都规范操作,市民能自觉遵守相关规定,加油站的安全隐患是非常低的。”一位从业人士告诉记者,从科学的角度来讲,导致加油站爆炸的客观因素主要是静电和雷电。目前这方面对建设加油站要求很高,所有的加油站必须装备消电、防静电的设施。而且各加油站都设有进站禁止使用手机、禁止烟火的标志,加油站发生事故的几率极低。

  诚如该人士所言,记者也发现,在走访的数家加油站,均可见到高高的避雷针等设施,埃索等一些加油站还建起了较高的防火墙,而各家油站的防火墙上,均有注明禁止烟火等信息。不合规范的,多是私家车或一些货车不熄火加油,及车主在油站接听电话此类事件。

  “我们有时会向车主说明不能接电话,常常遭到白眼。”一油站的加油人员回答记者。对此,该人士表示,向违规的车主提醒其违规行为,是加油站的基本准则,加油站的负责人应该向工作人员加强这一类的意识培训。“加油站发生事故的几率很小,但如果发生事故,后果就比较严重。”该人士表示,除了工作人员应规范操作,并纠正加油的人在油站的违规行为外,加油的市民也应该提高自我防范意识。同时,加油站周边的建筑,特别是小高层,人口较为集中的一些商业、办工建筑,要注意消防通道畅通等常规应具备的常识,只要市民提高防范意识,保障加油站的安全是不成问题的。

  加油站设计建筑标准

  据《汽车加油加气站施工与设计规范》的国家标准,对不同级别的加油站与不同保护类别的民用建筑之间的防火距离,都作了严格的规定。规定中,规模最少的加油站与保护类别最低的民用建筑之间的防火距离最低不能小于10米。国家质检部门曾明确规定,二级加油站(指储罐容积范围31—45立方米)油罐离居民区12米以上;三级加油站(指储罐容积的上限为30立方米)油罐离居民区10米以上。此外,根据规定,城市建成区加油站,不宜选在城市干道的交叉路口附近。二级加油站的油罐与重要公共建筑物的距离不应少于50米,与明火或散发火花点距离不应少于25米。

  图:

  后建的居民楼将加油站包围其中。制图:曹琪伟


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