中国改革开放不会动摇 发展难题需深化改革破解

　　中新网3月21日电由中共中央党校主办的《学习时报》刊文指出，目前中国的改革正处在关键时期。在这个时期，要实现以行政手段配置资源转到主要以市场配置资源的转变。中心环节是政府职能的转变，即行政管理体制的改革。胡锦涛总书记强调，要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革、扩大开放。要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心。温家宝总理强调，要坚定不移地推进改革开放，走中国特色社会主义道路。前进中尽管有困难，但不能停顿，倒退没有出路。

　　国务院发展研究中心宏观部部长卢中原指出，改革开放是关系中国前途命运的重大战略决策。在全面建设小康社会的新阶段，加快转变经济增长方式，消除束缚生产力发展的体制障碍，归根结底要靠深化改革，构造完善的新体制。落实科学发展观和构建和谐社会，解决经济社会发展中的突出矛盾，归根结底也要靠协调推进各项关键领域的改革，为之提供有效的制度保障。

　　中共中央党校教授沈宝祥称，经过近三十年的改革，比较浅层次的矛盾大体得到解决。目前，我们的改革正处在关键时期。在这个时期，要实现以行政手段配置资源转到主要以市场配置资源的转变。中心环节是政府职能的转变，即行政管理体制的改革。这个转变，既要破除旧观念，改变老习惯，更是利益格局的调整。在这样的改革关键时期，强调毫不动摇，确是十分必要。

　　沈宝祥指出，胡锦涛关于毫不动摇坚持改革方向的讲话，是对改革开放的进一步总结，有很强的针对性，是对前一段时间那股否定改革思潮的明确回答。同时，胡锦涛提出，要注重提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，也为改进改革中出现的问题提出了明确的要求。贫富差距、地区差距拉大，生态环境恶化，权力腐败严重，社会治安混乱等问题的解决要靠深化改革、扩大开放，只有坚持改革，才有出路。

　　卢中原说，站在新的发展起点上，深化改革面临的形势更为复杂，难度也比过去加大。面对改革的新形势，应当毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向，毫不动摇地坚持社会主义基本经济制度，在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，为经济又快又好发展注入新的活力；同时，进一步改革宏观调控体系和社会管理体制，为保持经济稳定和促进社会和谐奠定体制基础。

　　卢中原指出，深化改革，应当从两个方面推进：一方面，继续加大对计划经济核心部分的改革攻坚力度，进一步排除旧体制对实现科学发展的干扰和障碍。另一方面，努力完善市场经济新体制，同时注意补救市场失灵引起的社会代价，但决不是回到计划经济旧体制。在此前提下，统筹好发展成果的再分配，不断改进公共服务，使多数社会成员尤其是贫困者能够分享不断增进的社会财富，从而既能激发人们创造财富的积极性，又能促进社会和谐程度的提高。

　　卢中原同时指出，继续推进改革，需要进一步明确改革的思路和重点。为顺利推进改革，我们既要坚持行之有效的改革经验，也要重视以下原则：一是积极稳妥和科学决策原则。二是协调性和法制化原则。三是普惠或共享原则。四是合理补偿原则。