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令人哑然失笑的大城市绿卡制度


http://www.sina.com.cn 2006年03月21日14:24 海峡网-厦门晚报

  众论天下

  中央财经领导小组办公室副主任刘鹤3月20日在中国发展高层论坛2006年会上说,从中国的实际情况来看,如果马上取消户籍制度,可能在管理上会造成一定难度,因此建议,在人口比较集中的大城市尝试推行绿卡制度。比如进城务工人员如果在一个城市的工作时间超过一年或一年半,并且有正式职业,就可以逐步获得在这个城市的居住资格。(20日新华

网)

  笔者哑然失笑!因为笔者很佩服一些官员的“想像力”!作为一个在世界上有影响的大国,靠一个有违宪嫌疑的户籍管理制度来进行社会管理已经是一种耻辱,而为了改变这种尴尬状况,居然想起更为尴尬的大城市“绿卡”制度,足以说明官员们面对户籍管理制度,其实也很无奈。我不理解官员们为什么无奈于户籍制度;我更不理解,我们的社会管理为什么要依赖这样一个制度。它除了带来社会不公,为部分人制造寻租的机会,我真的不知它还能带给我们这个社会什么!

  有的人也许要拿出一大堆理由说明户籍管理的必要,而我相信所谓的“经费短缺”肯定是必不可少的主要理由。但是,当行政管理开支占财政总支出的19%还要多,远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%时,我真的不知道我们的行政管理费用要达到财政总开支的多少,才能让我们的各级行政管理机构不再有“经费短缺”的借口。

  即使说到这个绿卡制度吧,我看它的操作性也非常差。比如那个什么“正式职业”,如何界定?恐怕到时各地会有不同的多种解释,甚至根本不会形成权威的解释。也就是说,当户籍制度这个枷锁还在捆绑我们这个民族时,就不会有什么替代性的“好办法”来解放我们。所以,为了公平,为了平等,也为了体现宪法精神,就让我们彻底打碎这个户籍管理制度吧。(耕尘 来源:厦门晚报)


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