国会山上那群盯着人民币的“鹰”

　　东方早报财经中心编辑部主任助理 顾卫荣责任编辑 魏英杰 刘景 任大刚

　　近读《财经》杂志，无意间读到美国国会众议员、中国工作小组创始人马克科的一段话，他是这样描绘美国政府各分支机构对中国的看法———“白宫的看法复杂而深入；参议院的看法至少还有多个侧面；众议院则是永远负面，而且多半是出于无知。”

　　联系到两位“人民币施压先锋”前天飞抵北京这则消息（见早报昨日A1头条），一时间，笔者浮想联翩。

　　众所周知，纽约州民主党参议员舒默和南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆在抨击人民币升值缓慢方面最不遗余力。这两位已向国会提出舒默-格雷厄姆法案———如果中国继续“操纵”人民币，美国应对来自中国的所有进口产品加征27.5％的关税。该法案定于3月31日在参议院表决。

　　少为人所知的是，舒默-格雷厄姆法案不仅仅是个案———一段时间以来，大量对华贸易法案涌向众议院。

　　一贯以冷静著称的参议院则一直在对这些法案的审议实施“拖延战术”。但随着今年11月国会中期选举临近，面对在野党打出的“中国牌”，参议院势必得做出点样子来。

　　“舒默-格雷厄姆法案将很容易在参议院通过，也会顺利在众议院通过。”摩根士丹利首席经济学家史蒂芬·罗奇昨天无奈地表示，对美国来说这无异于“经济自杀”。

　　有趣的是布什政府的态度。到目前为止，面对愤怒的众议院议员，布什已在四个法案中拒不启动美国1974年贸易法421条款。

　　事实上，为了转移“格雷厄姆们”的注意力，布什一直在试图和参议院财政委员会主席查尔斯·格拉斯利制定对中国惩罚较轻的法案。

　　美国贸易代表波特曼上月表示，将设立新的中国执行办公室，以监控中美贸易关系，可能还将对中国的汽车零件关税以及侵犯版权行为提出诉讼。

　　美国财政部亦暗示，可能屈服于美国国会长时间的压力，在下月公布的半年度报告中将中国列为“汇率操纵国”。如何发展，我们将予以密切关注。东方早报财经中心编辑部主任助理顾卫荣