拾荒者有望进小区收废品

　　本报讯在不久的将来，拾荒者可以穿着统一服装，用统一的流动回收车，进入小区从事废品回收工作。这是昨日记者从福州市再生资源行业协会了解到的。

　　会长罗英铭说，他们将争取在3月底之前找到20个试点社区，让拾荒者尽早纳入城市管理范围。

　　罗英铭介绍，他们想按公司化的管理模式管理拾荒者，即按区划分几个运营公司，由运营公司招聘拾荒者、下岗职工和失业人员等到固定的小区从事废品回收工作。

　　“他们就和别的公司员工一样，收到的废品由公司来销售，然后根据预定的方案（正在商讨中）分配收入。”罗英铭说，回收人员和流动回收车由运营公司负责日常业务经营，福州市再生资源行业协会负责监督指导，制定从业人员服务规范，组织培训和考核。

　　“拾荒者在城市谋生非常艰难，而本身这支队伍也存在着一些问题，如一些拾荒者乱扒乱翻垃圾、不注重卫生等，从这些方面来考虑，确实应该把他们纳入到城市的管理范围来。”福州师范大学公共管理学院林修果教授说。采取公司化模式管理拾荒者，这是一个很好的探索，但难度可能会很大，除非通过行政命令或者立法的手段禁止私自收废品拾垃圾，强迫这些人接受城市管理，而到目前为止，福州市还没有这样的法律法规出台。

　　□他山之石

　　1．2006年1月25日，黑龙江省第十届人大常委会第十九次会议批准《哈尔滨市再生资源回收利用管理条例》，自2006年4月1日起正式施行。

　　该《条例》规定，从事再生资源流动回收的，要到工商行政主管部门登记，并向所在地公安派出所备案。此外，在居民区内21时至次日7时不得从事再生资源收购、装卸活动。流动收购人员不得在主干路的人行道上停车收购。

　　2．2004年9月初，杭州市余杭区瓶窑镇成立了“收旧拾荒管理服务站”，负责拾荒者审查、登记、发证、监督、管理工作。拾荒人员每人发给一件绿色网状背心，背心上印有“再生使者”四个字和监督电话号码。