政府要当好湿地守护者

　　□落实科学发展观·建设创新型国家

　　本报记者 高红十

　　企业家的市场之忧

　　企业家为市场而存活，企业发展紧扣市场脉搏，深圳的高新科技研发绝大部分由企业承担，研发是需要周期的，因此市场的风雨变化时时让企业老总牵肠挂肚。采访中，众多老总不约而同谈到市场，为已占领的市场盘点付出、感慨不易，对未来的市场忧患多于喜悦。

　　中兴老总侯为贵、深圳现代副总裁李龙、迈瑞董事长徐航都有这样的共识：市场资源重于能源，特别被外企看好的国内市场，外资一旦打进来，占领了，就不会让别人插足。中国企业进入国内市场没有理由比打入外国市场更困难吧？保护本国企业在本国市场的利益，像欧美、日韩这些发达国家和地区有很多种手段，如政府研发资金、政企研发同盟、政府采购市场份额等。近年一些国家元首来华访问，带着庞大的企业家代表团，外交客客气气搭台，经济紧锣密鼓唱戏，攻城掠地，长趋直入占领中国市场。个别外企的利益在中国受到损害，该国使领馆会出面做工作。而我们一些主管政府采购的官员，爱吃汉堡不爱吃中国月饼，不待见性价比优秀的中国产品。再好的东西也得有人买才能发展。很多时候，企业利益，特别大型骨干高新技术企业利益就等同于国家利益。

　　如何做好这点？特别考验各级政府包括中央政府的智慧。

　　政府角色：湿地守护者

　　深圳特区政府注定是一个挨骂最多的政府，因为特区的特，因为没有先例可以参照，因为摸着石头过河，难免摸错石头，或打湿裤角。25年过去，一届届深圳政府努力做，做好。

　　2005年1月，深圳市委市政府发布了“关于实施自主创新战略、建设国家创新型城市”的决定，被称为1号文件。文件规定非常具体，择要点录入：

　　支持自主创新型中小企业获得创业资本资助，科技研发资金对创业投资实行匹配投入；自主创新型企业除依法享受税收优惠政策外，可优先获得土地资源和厂房资源；对本市企业开发的符合政府采购技术标准和产品目录、具有自主知识产权的产品，实行政府首购；专利保护要从离散保护向组合专利保护转变；专利申请要从国内申请为主向国内外申请合理布局转变；专利类型要从外观设计、实用新型为主向发明专利为主转变；充分发挥知识产权专项资金的作用；抓紧组织制定《深圳市标准化战略实施纲要》；鼓励企业结成技术标准联盟，推动自主知识产权与技术标准的结合；健全发展担保市场；建立政策性信用担保机构风险准备金制度，完善担保代偿评估体系，实行财政有限补偿担保代偿损失；建立完善技术产权交易市场；抓紧制定(修订)《深圳经济特区科技创新促进条例》等一批地方法规……

　　记者从有关媒体注意到，深圳南山检察院近期出台“关于进一步保护和服务高新技术企业发展的意见”，该意见要求检察人员要做到“三个考虑”和“六个不准”。

　　“三个考虑”即：办案前要考虑用何种方法才不会影响企业的运营环境；办案中要考虑用何种手段保证企业的正常运行；办案后考虑如何为受害企业和个人挽回损失。“六个不准”即：不准随意对企业经营者和技术骨干采取强制措施，不准随意冻结企业账户，不准随意查封企业账册，不准堵塞企业流通渠道，不准随意发表有损企业声誉的报道，不准随意侵犯企业的合法权益。

　　深圳市长李鸿忠在北京两会期间，对于政府在自主创新型城市应该担当何种角色，有一番精彩发言，政府做的就相当于黑龙江的扎龙湿地保护区，“我们不用在其中放养什么，只要把湿地圈起来，有水，有阳光，里面自然苇草肥美，有鱼有虾，物种丰富，生态良好，各种仙鹤也就成群结队，四处飞舞。这个道理也跟封山育林一样。封山是育林的前提，封好了山，自然林密茂盛，哪天有虎豹藏身其中，也是不足为奇的……环境好了，还怕出不了仙鹤、虎豹这样的创新成果吗？”

　　有记者问许宗衡市长，你认为25岁的深圳算青年，还算中年？

　　许市长毫不犹豫回答，青年。

　　青年深圳深圳青年，不是愤青是奋青。有人问登山者为什么登山？答，因为山在那边。有人问涉水者为什么过河？答，因为岸在那边。深圳这地方不仅出概念，也出精神。精神之一就写在3月12日，深圳金威2：3惜败天津泰达那场足球赛球迷们扯出的横幅上：三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢！

　　采访札记

　　从两个时间说开去

　　本报记者 高红十

　　记者注意到，北京媒体刊登的时间是天安门升旗时间，折射出北京独一无二的首都地位。

　　深圳媒体刊登的时间关乎月升月落，令人欣喜地看到这座移民城市努力连接传统文化一根细细的脐带。

　　足见其不同。

　　因为不同，深圳模式不可能原样复制照搬。因为地域不同，城市不同，自主创新路径不同，才需要各级政府做好自己的功课，提供有针对性的公共服务产品和优质的公共服务。

　　结束一周采访，记者对接待人员说，往后你们要忙了。

　　他笑笑回答，忙不怕，希望从热热闹闹到扎扎实实。