重击分裂势力 遏制恐怖主义

　　俄罗斯独立15年来，其社会与经济发展仍然面临诸多难题，贫富差距加大、失业、通货膨胀、有组织犯罪等社会问题层出不穷，而恐怖主义的威胁和西方势力的虎视眈眈也令俄罗斯人寝食难安。在这样复杂的内政外交困境面前，俄罗斯人自然希望能有一位“铁腕领袖”带领俄罗斯走出困境，恢复昔日的大国风采

　　事实上，普京并不想成为大众的“偶像”或让民众形成对自己的个人崇拜。几年来，尽管普京几度遭遇困境，但是他以其冷静、果断的处理方式，每每化险为夷，并一举成为俄罗斯支持率最高的领导人。2001年末，普京荣获俄罗斯人心目中的“年度风云先生”称号，“普京热”在俄罗斯已然形成

　　际文

　　依法护统强力反恐

　　为维护俄罗斯的统一，恢复中央的权威，普京首先发兵车臣，打击恐怖主义、分离势力和极端分子，从而拉开了一系列政治战役的序幕。

　　众所周知，俄罗斯人对分裂势力恨之入骨。俄罗斯蒙受了两次车臣战争和无数次分裂势力制造的恐怖活动。车臣问题使俄罗斯对分裂势力的罪孽不仅有政治上的清醒认识，而且更有感情上的排斥和憎恨。

　　俄罗斯曾经面对的分裂势力不仅极其强大，而且非常危险。苏联解体后，以车臣-印古什自治共和国为代表的民族分离主义，以“乌拉尔共和国”为代表的地方分立主义，以《鞑靼斯坦共和国宪法》为代表的、与联邦宪法相抵触的地方宪法共同困扰着俄罗斯。对此，俄罗斯三管齐下，严厉打击分裂势力：

　　首先，在法理上“压灭”分裂之火。为稳定国内局势，维护俄罗斯联邦的统一和领土完整，1993年12月12日，俄罗斯通过了新宪法。新宪法抛弃“双重主权论”，规定主权仅属于俄罗斯联邦；剥夺联邦主体的“自由退出权”；禁止以暴力方式破坏国家统一和领土完整；俄罗斯联邦主权适用其全部领土；联邦宪法和联邦法律在俄罗斯联邦全境拥有最高地位等。

　　其次，用《联邦条约》维护国家统一。1992年3月31日，有86个联邦主体签署《联邦条约》，明确它们与俄联邦之间的关系，但鞑靼斯坦和车臣-印古什两个共和国拒绝签署。对于鞑靼斯坦共和国，俄联邦一方面稳定国内局势、分化分裂势力，另一方面满足鞑靼斯坦共和国的部分利益要求，在这种情况下，1994年2月，俄鞑签署条约。对于车臣问题，在政治解决无效的情况下，俄罗斯选择了“以武促谈”。经过两次车臣战争，俄联邦最终使车臣共和国回到了自己的怀抱。

　　第三，通过行政法规杜绝分裂隐患。2004年底，俄罗斯国家杜马以压倒多数通过了俄总统普京提出的一项议案，取消地方领导人的直选制度，地方领导人改由总统任命，如果地方议会两次否决总统提名，总统有权解散地方议会。这一法案的实施，宣告了俄罗斯联邦境内诸侯分立的局面基本结束。

　　在打击分裂势力的同时，针对俄罗斯境内日益猖獗的恐怖活动，普京总统采取了一系列强硬措施。2006年3月6日，普京正式签署了备受瞩目的《反恐怖主义法》。这是继成立国家反恐委员会后，俄罗斯在完善国家反恐机制、加大反恐力度方面采取的又一重大举措。与1998年实施的《与恐怖主义斗争法》相比，新的反恐法所体现的立场更为鲜明，措施更为严厉。

　　据分析，俄新的联邦反恐法的推出，不仅与“9·11”事件后国际反恐形势发生巨大变化有直接联系，同时也反映出了俄罗斯本国反恐斗争的现实需求。长期以来，由于受到车臣分裂势力的困扰，俄国内各类恶性恐怖事件频发，百姓饱受恐怖主义威胁之苦。2004年的别斯兰人质事件更是在人们内心留下了难以弥合的创伤，反恐斗争已经成为俄政府必须面对的战略问题。

　　普京明确提出，俄罗斯要建立适应现代反恐战争需要的国家反恐机制。为此，俄政府采取了一系列措施，频频向恐怖分子施以重拳，其中包括推出了在全球范围内对恐怖分子实施先发制人打击的战略。俄政府在反恐斗争中的努力收到了明显成效，国内恐怖活动得到了有效抑制，北高加索地区的治安形势也有所好转，特别是马斯哈多夫等车臣恐怖组织匪首被击毙，极大鼓舞了人们的信心。

　　坚定不移重击寡头

　　2000年6月13日，俄罗斯总检察院以诈骗和盗窃罪将号称俄传媒“龙头老大”、俄金融“七巨头”之一的古辛斯基拘捕。证据是，1996年底古辛斯基的“大桥”集团在购买国家电视公司“圣彼得堡第十一频道”70%股份的时候只花了25万旧卢布，而该频道的实际价值高达1000万美元。合同签署12天后，该频道的负责人在芬兰的个人账户上就出现了100万美元的好处费，这笔钱的曝光使俄罗斯检察机关认定古辛斯基在其它地方有类似的侵吞国家财产的犯罪行为。被捕后的古辛斯基立即被押往莫斯科条件最恶劣的布德尔卡监狱。此事在俄政坛立即引起轩然大波。紧随其后，数名金融寡头连遭传讯，一场普京和俄金融寡头的殊死争斗由此拉开帷幕。

　　众所周知，经济转轨以来，在俄罗斯的经济生活中，出现了金融资本与工业资本相互渗透、不断融合的金融集团，他们中的一些“精英”已经不满足于当大款，开始企图控制国家政权，这些人被称为“寡头”。这些寡头控制的经济部门越来越多。据估计，包括俄罗斯“七巨头”在内的金融工业集团已控制了俄罗斯经济的近50%。

　　据报道，俄罗斯寡头新贵的穷奢极侈，同平民百姓的贫苦形成了巨大反差。例如遭到通缉的俄寡头古辛斯基，经常身着华服出入巴黎五星级饭店，每餐一掷千金。他的周末是在欧洲的私人别墅里度过的，在西班牙和伦敦的奢华场所经常能看到他的身影。

　　而另一方面，俄罗斯近两成居民处于赤贫状态。在俄大城市的地下通道里，总能见到骨瘦如柴的老妪，伸着颤抖的手，眼泪汪汪地向行人乞讨。更凄惨的景象是有的老年寡妇，手中居然举着年轻时获得的劳动勋章，或是卫国战争中牺牲的亡夫的衣服，期待着能换回点食品。这种鲜明的对照，令有良心的俄罗斯人都感到痛心疾首。

　　面对这种情况，普京发誓要“让人民过上好日子”。他强调：“我们的优先方向是保护市场，使其免受达官显贵和犯罪分子的非法侵入”，“所有经营主体应该一律平等”，同寡头的关系应“像同小面包房主和修鞋店主一样”，“诚实的工作应该比偷窃得到更大的收益”。普京还坚定地表示，政府惩治金融寡头的行动“今后再也不会回头”！

　　寡头们原以为“普京之所以说要摆脱寡头，是因为他必须这样对选民说……但要摆脱寡头是不可能的”。但寡头们这次却失算了。

　　此次反寡行动先拿古辛斯基开刀，主要是普京想告诫那些处处跟政权过不去的大小政客好自为之。

　　普京说：“国家手里握着一根橡皮警棍……等我们真被惹恼的那一天，我们会毫不犹豫地使用它，因为任何人都不能要挟国家！”普京话里已经讲得很明白了。面对屡屡犯忌的古辛斯基，普京终于抡起了他的橡皮警棍。

　　魅力总统备受青睐

　　普京1952年10月7日生于俄罗斯第二大城市列宁格勒(后改名为圣彼得堡)，昵称沃洛佳，经济学博士。1970年中学毕业后考入国立列宁格勒大学法律系国际法专业，1975年以优异成绩毕业，毕业论文题目是《一个国家如何才能获得别国的平等对待》，毕业评语是“诚实、纪律性强、具有高度责任感”。

　　普京精通德语，喜爱运动，特别爱好桑勃式摔跤、柔道和山地滑雪，大学时代荣获过桑勃式摔跤冠军。1974年成为列宁格勒的柔道冠军，并入选运动健将候选人之列。他性格坚韧，有极强的耐力，很少表露感情。工作作风果断干练而谨慎，在车臣问题上持强硬立场。他2000年开始学英语，是俄罗斯第一位学英语的领导人。

　　现在俄罗斯有很多“普京迷”，他们想尽各种办法表达对总统的敬仰。“普京迷”们大都喜欢把总统的头像文在肩膀、手臂、胸前这些夏天能露出来的部位。俄罗斯很多地方的夏天是稍纵即逝的，可以展示自己文身的时间也就非常有限，因此入夏以来，这种文身在俄各地很快就流行起来。

　　出租车司机拉基莫夫说，自己之所以把总统文在身上是因为：首先，这很时髦，身边很多人都这样做；其次，这样可以让总统“时刻和我在一起”，有他在身边，我心里就踏实了许多。而不少年轻人则觉得，普京头像的文身可以让自己更加引人注目。此外，还有不少人把普京当成了权力和力量的象征，把他的头像文在身上，就同在身上文一条龙或者一头狮子的感觉差不多。

　　其实，出现“普京文身”绝非偶然，因为俄罗斯的“普京迷”们对普京的崇拜可谓是煞费苦心、花样百出。几年前，俄罗斯曾经一度十分流行一首名叫《要嫁就嫁普京那样的人》的歌曲，道出了不少年轻姑娘的心声。

　　人们对普京的喜爱自然让与普京有关的商品热销。在俄罗斯，有一种冰淇淋，5个卢布(1美元约合28.5卢布)一份，深受大家喜爱，人们亲切地称呼这种冰淇淋为“甜蜜普京”；还有以普京命名的蛋糕、瓜子、面包、西红柿等等；车里亚宾斯克市还有一家名叫“普京”的酒吧，在这里，可以品尝到一种名叫“垂直权力”的点心。

　　一项最新的民意调查结果显示，半数以上的俄罗斯人认为，今天的俄罗斯需要一位“铁腕”领导人，而现任总统普京则以其就任总统以来在打击恐怖主义和对抗西方敌对势力中的强硬立场，被民众视为俄罗斯十月革命以来出现的最优秀的国家领导人。

　　全俄民意调查中心(www.wciom.ru)日前针对150多座城镇的1500多名俄罗斯公民进行了调查，有53%的年轻人和63%的中老年人认为，今天的俄罗斯需要一位“强硬而权威”的领导人，甚至还有16%的被调查者认为，今天的俄罗斯应当“将所有的最高权力集中到一人手中”。在回答“谁是1917年以来俄罗斯最成功的领导人”这一问题时，那些在历史上以集权、强硬而著称的领导人也明显备受青睐。普京总统以其在对待恐怖主义和西方世界的强硬立场而名列首位，得票率为38%。

　　分析人士指出，俄罗斯独立15年来，其社会与经济发展仍然面临诸多难题，贫富差距加大、失业、通货膨胀、有组织犯罪等社会问题层出不穷，而恐怖主义的威胁和西方势力的虎视眈眈也令俄罗斯人寝食难安。在这样复杂的内政外交困境面前，俄罗斯人自然希望能有一位“铁腕领袖”带领俄罗斯走出困境，恢复昔日的大国风采。