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消费税下月起大规模调整


http://www.sina.com.cn 2006年03月22日09:38 南方日报

  消费税下月起大规模调整

  ●石油制品每升征税0.10-0.20元

  ●一次性木筷、实木地板征税5%

  ●游艇、高尔夫球及球具征税10%

  ●高档手表按20%的税率征收消费税

  ●护肤护发品取消征税

  ●高档家具、高档服装、高档住房不征消费税

  ●提高大排量汽车征收税率

  财政部、国家税务总局昨日联合下发通知,从4月1日起,对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整。新华社记者就此次消费税政策调整对财政部有关负责人进行采访。

  除汽油、柴油外,石油制品扩大征税范围

  记者:请介绍一下这次新增税目的具体情况。

  答:这次新增税目的具体情况是:

  1、成品油现行消费税对石油制品已有汽油和柴油两个税目,这次调整税目后,实际是对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油开始征收消费税,即扩大了石油制品的消费税征收范围。具体税率是:石脑油、溶剂油、润滑油比照汽油,税率(税额)为每升0.20元;航空煤油、燃料油比照柴油,税率(税额)为每升0.10元。

  为适当缓冲对价格的影响,石脑油、溶剂油等先按应纳税额的30%征收,对航空煤油暂缓征收消费税。待今后条件成熟时再恢复按法定税率征收。

  2、木制一次性筷子为了有利于增强人们的环保意识、引导消费和节约木材资源,这次将木制一次性筷子纳入了消费税征税范围,税率为5%。

  3、实木地板为了鼓励节约使用木材资源,保护生态环境,此次消费税调整,将其作为一个税目,按照5%的税率征收消费税。

  4、游艇游艇是近几年我国新出现的只有少数群体消费的高档消费品,这次将游艇纳入了消费税征收范围,按照10%的税率征收消费税。

  5、高尔夫球及球具在我国现阶段,高尔夫球仍然属于只有少部分高消费群体才能消费的活动,其使用的球及球具价格一般很高,这次将高尔夫球及球具作为一个税目,按照10%的税率征收消费税。

  6、高档手表目前,一些手表的价格高达万元甚至上百万元,有些手表使用贵金属,并镶嵌宝石、钻石,已经超越了其原有的计时功能,属于一种高档奢侈品,按照20%的税率征收消费税。

  高档住房不在消费税征收之列

  记者:为什么要取消护肤护发品税目?

  答:1994年税制改革时确定对护肤护发品征收消费税,主要是考虑当时这类产品价格一般较高,不属于大众消费品。这些年来,随着我国经济的不断发展,人们的消费水平和消费结构发生了很大变化,考虑到浴液、洗发水、花露水等护肤护发品已成为人民群众的生活必需品,为正确引导消费,这次调整取消了护肤护发品税目。

  对于高档家具、高档服装甚至高档住房是否征收消费税,一是上面提到的某些产品和行为并不在消费税征税范围之列,只能通过其他税种的调节来完成。二是能否通过消费税进行调节,除了征税的必要性以外,还要考虑其可操作性。三是征收消费税也要考虑对消费需求的影响。

  提高大排量汽车税率,节能环保汽车将享税收优惠

  记者:请介绍一下现行税目税率的政策调整情况。

  答:现行消费税有2个税目没有调整(烟、鞭炮焰火),其余税目都不同程度地有些变化,其中涉及税率变动的有小汽车、摩托车、酒及酒精、汽车轮胎几个税目。

  1、小汽车此次小汽车消费税调整的主要内容是:(1)将消费税对小汽车的分类与国家新的汽车分类标准统一起来,将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目;(2)调整小汽车税率结构,提高大排量汽车的税率。对乘用车(包括越野车)按排量大小分别适用六档税率。对中轻型商用客车统一适用5%税率。这样就拉大了不同排量汽车的税率差距,加大了大排量和能耗高小轿车、越野车的税收负担,同时也相对减轻了小排量车的负担,体现出对生产和使用小排量车的鼓励政策。(3)对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。具体由财政部、国家税务总局另行制定并报国务院批准后实施。

  2、摩托车对摩托车消费税的税率结构进行了调整,将现行10%的税率,改为按排量划分两档税率。这样一方面体现了按排量征税的原则,另一方面也适当降低了小排量摩托车的税率,兼顾了农村地区使用者的税收负担。

  3、汽车轮胎这次政策调整将汽车轮胎10%的税率下调到3%。子午线轮胎继续实行免税政策。

  4、白酒这次进行的税收政策调整,主要是取消了粮食白酒和薯类白酒的差别税率,改为20%的统一税率。

  □新闻背景

  现行消费税制存在一些问题

  消费税是我国1994年税制改革时设置的税种,当时主要选择了烟、酒、小汽车等11类应税产品。

  随着我国经济的快速发展,现行消费税制也存在一些问题:一是征税范围偏窄,不利于在更大范围内发挥消费税的调节作用;二是原来某些属于高档消费品的产品,这些年已经逐渐具有大众消费的特征;三是有些应税品目的税率结构与国内产业结构、消费水平和消费结构的变化不相适应;四是消费税促进节约资源和环境保护的作用有待加强。

  新华社供稿


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