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1.3万次宴请考量审计的“独立性”


http://www.sina.com.cn 2006年03月22日09:45 上海青年报

  □单士兵据不完全统计,2005年,审计署机关业务司、各派出机构和已实行外勤经费自理的地方审计机关共拒绝被审计单位宴请13054次,拒收礼品、纪念品3551件,拒收现金、有价证券及支付凭证等160万元,谢绝旅游、娱乐等活动6280次。

  若有足够的理性与自制力,人是可以抵制诱惑的。对审计工作者来说,基于法律制度的要求,基于自身操守的要求,他们都必须有足够的自制力,去抵制外物的诱惑。这是保

证国家权力的纯洁的需要,是保证审计公正准确的需要。

  然而,人也是感情的人。面对外界林林总总的诱惑,感情和理智将始终处于一个博弈状态。如果外界诱惑的力量超越了法律制度的约束力,一些人的感情与欲望就有可能泛滥,他们就有可能失去理智与理性。在这样的状态下,谁还能指望他们在面对审计的时候,能保持正确的精神向度?

  正因如此,我以为,去年审计机关谢绝被审单位宴请1.3万余次,拒收大量的现金与礼品,拒绝诸多的旅游、娱乐邀请,透露出强烈的信号。那就是,审计机关的工作人员时刻都在面临着外部诱惑,时刻都在遭受着“精神骚扰”。也许有人会根据上述的报道,乐观地认为,我们的审计工作抵制诱惑能力是“过得硬”了。但是,我认为被审计单位投入如此庞大的对审计机关的“公关力量”,由此产生的对审计工作者的“精神骚扰力”,是不可轻视的。

  更何况,现在我们知道的这些,还仅仅是遭受审计机关拒绝的。谁就能肯定,所有的审计机关,所有的审计人员,都从没收过被审计单位的礼金,都没与被审计单位一起吃过饭,都没在一起娱乐过?

  1.3万次审计工作者拒绝宴请的事例提醒我们,当前,审计工作要防止被人情和关系“污染”和“俘虏”。这要求审计人员自觉的实现精神的净化。更重要的是,要通过引入有效的监督手段,对审计人员的审计过程进行监督,相关部门也要加大对违规违法的审计人员的惩罚力度。


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