四剂猛药狠打“黑职介”　求职高峰期首度“零投诉”

　　本报讯(记者/刘可英通讯员/郭金荣)春节后是求职高峰期，也往往是求职者投诉的高峰期，可是，今年春节后至今，全市没有发生一宗求职者到劳动保障监察机构投诉的事件，出现了多年来未有的“零投诉”现象。市劳动和保障部门有关负责人表示，经过该局不懈打击“黑中介”、规范职业中介市场后，终于成功堵住了职介市场的“黑洞”。

　　“黑中介”巧立名目乱收费

　　一段时期以来，营利性职业介绍机构违法经营现象频频出现，成为求职者投诉的热点。

　　据市劳动和保障局监察科钟光辉科长介绍，职业中介市场主要问题是，存在违规收费，情节特别严重，如巧立名目乱收费，发放所谓“求职优惠卡”，每卡收取30—50元，提供虚假信息服务，求职不成功时求职者却无法退款，名为优惠，实则是骗取求职者钱财；部分职业中介提供虚假、失效的招聘信息，欺骗、坑蒙求职者；有的职业介绍所与用人单位负责人或人事职员暗中勾结，高额收取包成功费数千元后按比例分成；有的介绍求职者入厂短期工作后，厂方找理由将其辞退，又回头来招聘，每次的收费都由双方分成；有的还表演双簧戏，这头推荐，那头说刚招满，承诺下次优先招用，而收取的介绍费却不退。

　　四剂猛药堵“黑洞”

　　对此，珠海近年来狠下猛药，从四个方面堵塞“黑洞”。

　　首先，珠海成立了由公安、工商、税务、物价、劳动保障等部门参加的工作小组，负责劳动力市场的清理和整顿工作。

　　其次，多个部门联合行动，查处非法职介、“黑中介”。执法人员连续对全市职业中介市场开展“地毯式”清查整治行动。在清查行动中，执法人员重点查纠和整改对过去求职者投诉较多的职业介绍所、已被劳动保障部门吊销经营资格却仍在暗中经营的“黑中介”、以及无证经营的非法职介机构，对在检查中发现问题的职业介绍机构从严、从重、从快进行处理。仅去年便取缔43家无证经营的“黑职介”。

　　这次清理整顿的重点是打击斗门一带专门诱诈外来务工者钱财的“黑工厂”。所谓“黑工厂”，就是一些不法之徒，披上个体工商户的外衣，选择在城乡结合部的空置民房设置简陋工厂，以各种方式发布自身具有良好资质、高待遇的招工信息，诱骗外来务工人员入厂。入厂时向工人收取各类名目的费用，之后又用各种卑劣手段逼人离职分文不退。针对斗门区“黑工厂”欺诈活动一度猖厥的情况，市劳动保障局曾联合市、区公安、工商等部门一举端掉鸿达电子制品厂等13家“黑工厂”，并公开曝光。

　　除此之外，有关方面还从制度上规范管理职业中介市场。珠海市劳动和社会保障局对全市经营性职业介绍机构进行全面年审，共有10多家经营性职业介绍机构没有通过年审，被取消经营资格。该局还与市地税局联合下发《关于规范经营性职业介绍机构财务核算制度等问题的通知》，要求和指导职业介绍机构建立财务总帐、分类明细帐、出纳帐和保存相关原始凭证，所有帐目、票据存根、求职推荐表、录用单位和求职者名单必须一一对应，堵塞漏洞，使有关部门核查起来一目了然，便于及时掌握其违法经营证据。

　　在清理整顿的同时，市政府还出台补贴政策，鼓励职介机构为当地再就业工程做贡献。根据《关于调整珠海市再就业补贴范围和标准的通知》，对职介所每成功介绍本市下岗失业人员和农村富余劳动力一人次就业(签合同一年以上)，给予经济补贴200元，鼓励经营性职业介绍机构免费为全市下岗失业人员和农村富余劳动力介绍就业。

　　图:

　　珠海连出重拳打击“黑职介”。郭金荣刘可英摄