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评论:“藏汇于民”本质是“藏富于民”


http://www.sina.com.cn 2006年03月22日09:52 云网

  在“第二届金融专家年会”上,央行副行长吴晓灵表示,央行将调整“宽进严出”的外汇政策取向,扩展外汇资金运用方式,变“藏汇于国”为“藏汇于民”。(《东方早报》3月20日)外汇储备的一个重要功能就是增加国家财力,截止到去年年底,中国的外汇储备达到了8189亿美元,这充分说明了我国国家财力的提高。但是,外汇储备过高,也会带来一定的金融风险。有专家提出,中国目前的外汇储备已经达到了必需储备的3倍,应该予以削减。如何削减?“藏汇于民”其实是一个最好的方式,既可间接削减国家外汇储备、规避外汇风

险,同时也不会使国家的经济发展能力降低。

  长期以来,国家外汇在不断增长的时候,个人和企业手中的外汇却在降低。个人和企业手中没有外汇,也就谈不上什么投资。这也影响了个人财富的增长。因此,“藏汇于民”的政策不仅可以让人们有更多的外汇,也有利于提高老百姓个人财富的增长。“藏汇于民”可以说是“藏富于民”的一种手段。而藏富于民,方能最终富国。

  从“藏汇于国”到“藏汇于民”,让我们再次看到了“藏富于民”的意义。而目前,“藏富于民”的意识长期以来并没有得到充分的认识。据一些资料显示,2000年国家财政收入是1.3万亿元,2004年上升到2.6万亿元,仅4年时间,财政收入就翻了一番,而工资占GDP的比例,1989年是16%,2003年则下降到12%,个人劳动收入的增幅非常缓慢。这些年,在国家财力不断增长的同时,看病难、上学难、买房难成了老百姓的“新三座大山”,老百姓没有充分分享国家整体经济增长的好处。其原因之一就是“藏富于民”的意识,没有真正提升为国家的发展战略。

  “藏富于民”并不是什么新概念,而是中国一个古老的命题。但当前,我们却缺少“藏富于民”的意识。香港财政司司长唐英年在编制2005年财政预算时说:“藏富于民,是我终生的理念,能不加税我就不会随便加税。”这句话值得人们思考。

  让民众手里的财富和国家的财富一同增长,国家才有创新能力,人类才会不断进步。所以,不管是“藏汇于民”,还是“藏富于民”,无疑都有利于社会稳定,减少经济波动风险,提高民众信心。(郭加奇 )


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