建立智残人士临时托管中心

　　本报记者曾卫康、刘旦、王洪伟、林洪浩、周思详、杨进

　　“如果我能够找到一个托管中心，我上班期间能够临时照顾我的孩子小罗，家里可能就不会那么困难了。”海珠区龙凤街低保的单亲家庭罗妈妈独立照顾自己的智障儿子，日子过得相当艰难。昨日，记者从广州市政协了解到，像罗妈妈这样的困境已经引起了政协委员的注意，民革广州市委副主委、市政协委员李沛辉向市政协提交提案，建议就近建立托管

　　现状：成年智残服务机构设置滞后

　　李沛辉说，目前，广州市针对成年智力残疾人士培训、托管、托养的机构只有6家，相对数千人的成年无就业智残者而言太少了。原因有两方面：一是家庭不足以负担智残者的上述费用开支；二是托管或者职训机构离家太远，很多智残者无能力自我抵达。民政部门曾于1990年开始在各街道普及建立工疗站，为社区内的残疾人、智残者和精神病康复者提供工作、治疗的生活场所，但是至今早已名存实亡。

　　出路：

　　就近建立托管庇护工场

　　李沛辉说，要解决智残人士的培训、托管和康复，重点应下放到社区。健全或者重建各街道的工疗站，各区设置一所智残人士的庇护工场，连同市一级的示范性机构，满足就近托管、就近培训、就近康复的需要，兼容轻度、中度和重度的智残人士，实现中残联提出的“人人享受康复”的目标。这类机构同时或者分别包含托管、托养、生活培训和职业培训的功能，整合社区医疗机构的资源，提供基本医疗和康复服务。同时，政府加大对为智力残疾人士服务机构的资金扶持，保障此类机构以低收费运转。

　　长远机制：

　　建专项保险为智残者养老

　　李沛辉说，在贯彻好现有的助残政策的基础上，分步实施为无就业能力的成年智残者提供基本生活保障，将无工作单位的智力残疾人纳入住院和特殊门诊基本医疗保险范围。由于当前社保退休金的水平较低，建议对无就业能力的成年智残者家庭核算最低生活保障金标准时，不与其父母的社保退休金捆绑。李沛辉说，对于无就业能力的成年智残者，当其父母失去赡养和监护能力（如重病、死亡）的，不管其有无兄弟姐妹，在其亲友自动放弃监护权的情况下，建议由社会承担此方面责任或者建立专项保险保证智残者养老。

　　当前建议：

　　尽快创办市智障实验学校

　　昨日，民盟广州市委员会向市政协提交了《关于尽快创办广州市智障实验学校的建议》，建议创办广州市智障实验学校，广州大学开设师范类特殊教育专业，弥补特教学校师资短缺和教学与康复研究的空白。