推进节水型社会建设

　　本报讯（记者张永熙通讯员粤水婷）今天是第十四届“世界水日”，3月22~28日是第十九届“中国水周”。今年“世界水日”、“中国水周”的主题是“转变用水观念，创新发展模式”。昨天上午，广东省水利厅邀请社会各界有关专家在穗举行了纪念“世界水日”、“中国水周”的座谈会。

　　参会的省委政策研究室、省发改委、省经贸委、省建设厅、华南环境科学研究所、

　　现状：广东水资源形势不容乐观

　　专家们首先提出，广东水资源形势不容乐观，主要表现在以下方面：

　　一是水资源相对贫乏。广东的人均水资源占有量为2100立方米（不含过境客水量），略低于全国平均水平，远低于世界平均水平，已接近联合国公布的水资源警戒线的1700立方米。我省过境客水量主要以洪水的形式在汛期出现，利用率低。

　　二是水资源时空分布不均。我省水资源总量虽然不少，地域分布是中部多，东西两翼较少。季节上的分布是80%~90%的降水量集中在汛期，且多暴雨，给利用和保护水资源带来困难。

　　三是水资源配置能力不强。一些河流缺少大型调节水库，蓄水工程的调蓄能力很有限，汛期绝大部分水量流入大海无法利用，在枯水年和连续枯水年则往往造成严重旱灾。广东蓄水工程兴利库容仅占全省总水资源量的13%，其中西江调蓄能力最小仅为4.9%。

　　四是水污染还未得到有效遏制，水环境水生态状况严峻。流经城镇的河段水质逐年下降，普遍水质只有Ⅲ~Ⅳ类，部分河段超过Ⅳ类。尤其是珠江三角洲地区，江河水质污染严重。水污染问题已给水环境、水生态造成较为严重的破坏。

　　应对：节水型社会建设刻不容缓

　　针对上述严峻问题，专家呼吁广东推进节水型社会建设刻不容缓。他们指出，当前广东的水资源相对短缺和浪费并存，全省人均用水量居于全国前列，是全国人均用水量的1.4倍。2004年，广东万元GDP用水量达290立方米；不少地区工业用水重复利用率仅为30%，远低于全国平均水平，与发达国家差距甚远。

　　如何推进节水型社会建设？当务之急是建立合理水价格机制，充分发挥经济杠杆作用，促进节约用水，不断提高水资源的利用效率和效益。目前广东水资源费及水价标准均属于全国较低水平，这与广东目前的水资源紧张局面和经济社会发展水平极不协调，并引发水资源的极大浪费，这种现象必须迅速扭转。

　　当前狠抓节水五大环节

　　抓紧制定水资源和节水的统一规划。目前广东省已按国家发改委和水利部部署，开展全省水资源综合规划和“十一五”节水型社会建设规划；

　　各行各业齐心协力，大力推进节约用水。城市节水应积极研发推广节水设备、器具，加快供水管网改造和中水回用设施建设和污水处理再生利用；农业节水应当推进节水灌溉；工业企业要大力推进高耗水行业技术改造；

　　加强取水和排污管理。要进一步贯彻执行取水许可制度，同时，加强排污口审批管理，控制废、污水排放，达到减污的目的；

　　抓好深圳等节水型城市、节水型社会的试点建设。在继续推进深圳市作为全国节水型社会试点城市的建设工作基础上，以点带面，探索广东特色的节水型社会建设途径和运行机制；

　　建立健全节水型社会建设专职机构和管理协调机制。整合各方力量，明确分工，落实责任，密切配合，切实推进节水型社会建设。