评论:用人“审计”防用人腐败 |
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http://www.sina.com.cn 2006年03月22日12:00 光明网 |
沈仰佑 浙江省宁波市委组织部按照《干部任用条例》,对“一把手”用人怎样,离任时要接受“审计”,这在该省尚属首次。(3月13日《扬子晚报网》) 3个月前,当了5年镇海区委书记的闻建耀调任宁波港集团有限公司党委书记。在他离任后,宁波市委组织部启动了用人行为离任检查程序。检查组在听取汇报的基础上,与镇海区领导班子成员、部门和乡镇(街道)部分党政正职共52人进行个别谈话,查阅了闻建耀担 任镇海区委书记期间所有提拔任用区管干部的名册以及研究干部任免事项的会议记录等相关材料,并抽查了41份干部档案。2月下旬,宁波市委组织部向闻建耀反馈了检查结果:闻建耀在担任镇海区委书记期间贯彻执行《干部任用条例》及有关规定总体情况是好的。这个结论与当地干部群众对镇海区委选拔任用干部工作92.7%的满意率相符。这是宁波市对县(市)区委书记的用人行为实行离任“审计”的一个例子。从对干部离任时的经济“审计”到用人“审计”,这不能不说是一大进步。无论是经济审计,还是用人审计,目的都是为了防止腐败。所不同的是,后者比前者更重要,因为用人腐败是最大的腐败。一些干部被“带病”提拔,乃至“边腐边升”,大都与“一把手”没有坚持用人的原则和标准有关。对“一把手”用人情况进行审计,不仅对其本身是一种有效的监督和制约,对广大干部也是一次很好的监督和警示。特别是对那些官瘾十足的跑官要官者来说,无疑是当头棒喝:“此路不通!”唐朝大诗人白居易有言:“试玉要烧三日满,辨才须待七年期。”(《放言五首》其三)用人不易,知人更难。通过用人审计,就可以更深地知人识人,也就能较好地防止和避免或及时纠正用人的失误和偏差,真可谓是知人善任和遏制腐败的一个好对策。 用人审计不仅要听汇报,还要查看干部任免的“账本”,并与有关人员进行核实比对,最后向干部本人反馈,要做的工作既多又细。这一审计过程,实际上是对干部进行再教育的过程,也是组织部门自我加压,坚持贯彻执行党的任人唯贤的干部路线的过程,对于克服用人问题上的不正之风,严格把好用人关,进一步加强干部队伍的建设,具有重要的意义。 组织工作与其他工作一样,需要不断创新。尽管宁波市委组织部的用人审计,还有需要改进和完善的地方(如,审计能否适当前移,放在干部新任到岗之前,这样对干部的任用就更主动,更有把握),但确确实实开了个好头。其他地方能否结合本地的实际情况,不妨创造性地试一试如何?! |