这里呼吸道发病率在减少　　 ——徐州创模带来环境不断改善

　　于新兰 陈琦 高杰

　　当江苏省创模技术调研组来到楚风汉韵古彭城的徐州，对其创模工作进行调研时，一组由徐州市疾病防治中心提供的3年来全市呼吸系统疾病发病率数据，引起了调研专家和新闻记者的关注。

　　徐州市呼吸系统疾病住院病人统计数据显示，在2003年至2005年的3年中，呼吸道发病率明显减少，2005年比2003年减少了12％，因呼吸道疾病死亡的人数也下降了24％。与这两项数据相关联的环境因素数据也显示，徐州城区空气质量达到二级良好的天数在明显增加，2003年为109天，2004年上升到219天，2005年达到310天，明显优于国家创模考核指标。

　　蓝天工程作为创模的重点

　　“进了徐州府，先喝二两土，白天喝不够，晚上还要补”。这句流传在徐州老百姓中间的顺口溜，是对过去徐州市大气污染状况的真实写照。徐州是我国重要的煤炭、电力、建材生产基地，能源和资源消耗型产业结构导致其大气污染问题一直十分突出。既影响了徐州市的形象，又制约了其经济可持续发展。

　　针对这一状况，徐州市委、市政府着眼于建设“生态和谐新徐州”，以创模为有效载体，着力解决百姓普遍关心的环境热点与难点问题，把大规模实施“蓝天工程”，作为创模工作的“重中之重”来抓。通过采取各项工程措施，全面围剿粉尘、烟尘、扬尘，彻底根治大气环境污染，让老百姓能够呼吸上新鲜的空气。

　　多年来，水泥一直是徐州市支柱产业之一，市区周围特别是上风向地区水泥企业众多，据统计，粉尘排放量已占到工业粉尘排放总量的95％以上，成为影响市区大气环境质量的重要因素。在徐州市创模攻坚战中，首先以治理水泥粉尘为突破口，大力实施水泥行业产业结构调整和布局优化。市政府明确提出了“扶大关小，以关促治，调整布局，优化结构”的水泥产业调整原则。多次召开水泥污染防治现场会，下发关闭、限期治理决定，组织相关部门联合开展执法检查，对关闭企业坚决做到“断水、断电、拆除生产设施、吊销各种证(照)”等强硬措施，分期、分批关闭了47家规模较小、工艺落后的水泥厂。对位于市区上风向的徐州市第一、第二、大湖等9家水泥重点企业，果断封杀，明显改善了城区东部的大气环境质量。

　　为高标准“锁住尘龙”，徐州市要求水泥治理企业全部进行“脱胎换骨”式的治理改造，从源头控制入手，安装高效除尘设施，确保达到“远看无烟、近看无尘、花园工厂、清洁生产”的目标。2003年以来，全市已有63家水泥企业实施了限期或停产治理。同时，通过引进海螺、扩建巨龙等“大水泥”项目，一举取代了24家小水泥企业。通过大刀阔斧的水泥产业结构调整，使全市水泥企业由99家，减少到49家，年生产能力由1370万吨增加到1700万吨，而水泥粉尘年排放量却削减了60％以上。

　　把二氧化硫削减任务落到实处

　　“在产煤大市建设清洁能源区”，这是徐州市创模攻坚的又一重点任务。自创模工作开展以来，徐州市以拆除市区范围内燃煤设施和改燃清洁能源为重点，着力治理煤烟型污染。

　　徐州市政府下发《市区扩大集中供热、改燃清洁燃料计划》出台后，专门成立拆除指挥部，对未按期拆除燃煤设施的实施强制拆除。截至目前，市区已拆除燃煤锅炉646台。通过划定清洁能源区，不断扩大集中供热、供气管网覆盖网络，全面改用管道煤气、天然气、液化石油气或其他清洁能源。现在站在城市制高点上，人们已看不到昔日的大小烟囱。

　　徐州市是华东地区重要的电力基地，目前总装机容量已达620万千瓦，面临的脱硫治污任务十分艰巨。徐州市抓住创模契机，强力推动脱硫治污进程。通过治污责任状，及时把电力企业二氧化硫削减任务落到了实处。华润电厂投资近两亿元，完成了两台30万千瓦机组的脱硫任务，徐州发电有限公司也投资1.7亿元，对两台20万千瓦机组二氧化硫进行治理。为进一步削减市区二氧化硫污染负荷，徐州市政府近日又关闭了南区、东区热电厂，外迁出北区热电厂。

　　天空星星也多了

　　每当夜幕降临，徐州市区内大街小巷内烧烤摊点林立，到处浓烟滚滚，小餐饮也遍地开花，严重污染了环境，群众反映十分强烈。为此，徐州市政府专门成立了专项整治领导小组，经过专项行动，徐州市区二环路以内的所有占道、露天经营的烧烤摊点全部取缔，从根本上解决了小餐饮和烧烤摊点污染问题。

　　为有效控制市区二次扬尘污染，徐州市政府把建筑施工扬尘管理，列入工程招投标重要内容，并加大管理力度，使建筑施工工地均采取了围挡、路面硬化、洒水、密闭运输、露天料场覆盖等措施。2003年以来，市区三环路以内已禁止施工工地现场浇灌混凝土。

　　徐州市在创模工作中实施的“蓝天工程”，使老百姓成为最大的受益者，特别是徐州市政府下令将市民反映最为强烈的市区“东霸天”——徐州第二水泥厂整体爆破关闭，让城区东部的老百姓大感宽心。一位市民告诉记者，过去，城区东部新建的居室，每平方米1800元都没人买，第二水泥厂整体爆破后，每平方米房价随即涨到近3000元。如今，徐州市民自豪地说:“徐州天蓝了，空气清新了，星星也多了、亮了。”