汕头 创模整改未完成视为违纪行为　

　　钟奇振 吴林 庄晓

　　本报讯汕头曾因创模复查未通过被国家环保总局警告。为确保今年年底前如期顺利通过国家环保模范城市的复查，广东省汕头市近日对全市创模达标整改工作进行现场检查，市领导表示，凡未完成创模达标重点工程建设项目和创模达标主要整治任务年度计划的，其党政领导班子和党政一把手当年的环境保护责任考核结果评为不合格，并依照监察部、国家

　　2005年初被亮“黄牌”以来，汕头市把创模达标整改工作列入各级党政环境保护责任考核，制定实施责任追究制度，着力推进新建城区创模工作。新年伊始更是把创模达标整改工作作为贯彻国务院《决定》的第一要务，列入各级党政“一把手工程”。此外，为加大对创模达标整改工作的责任追究力度，由组织、纪检、监察等部门参与全程监督，实行各区县整改情况每月一报，市直责任单位每季一报制度，加强行政督办。

　　目前，全市创模达标指标已由原来的18项增至23项。新增的达标项目分别为经济持续增长率、烟尘控制区覆盖率、环境噪声达标区覆盖率、中小学环境教育普及率和城市气化率。

　　目前各区进展情况良好。澄海区基础设施建设走上快车道，清源水质净化厂已完成厂区土建工程，预计上半年可以建成运行。采用BOT方式建设的垃圾焚烧发电厂计划于上半年开工建设。针对区域产业特点开展的印染、电镀、造纸等专项整治也取得明显成效，重点污染源基本实现全面达标。潮阳区以建设汕头废弃机电产品拆解利用示范园区为切入点，积极探索推进循环经济与环境长效管理相结合的新路子，《汕头废弃机电产品拆解利用园区规划》已通过国家环保总局专家评审，疏堵结合整治贵屿镇拆解业污染。潮南区综合整治市容市貌建设。从建设森林公园及生态示范村入手推动城乡环境建设，规划建设大南山省级森林公园，建立了3个自然保护区、8个省级生态示范村(园)。3个新建城区还成立领导小组，采取有力措施，全面推进烟尘控制区、环境噪声达标区建设。

　　目前汕头市烟尘控制区总面积506.07平方公里，比2004年新增近150平方公里，建成区烟尘控制区覆盖率达到了100％；噪声达标区总面积128.91平方公里，比2004年新增33.19平方公里，覆盖率达到81.40％。潮阳污水处理厂、潮南两英污水处理厂、峡山污水处理厂均已进入招标或建设阶段，潮阳、潮南的两个垃圾卫生填埋场也落实了选址。3个新建城区的空气自动监测子站已于今年1月1日起正式报送数据。

　　点评

　　自打吃下首张限期整改的“黄牌”，汕头市这一年多来的日子过得是提心吊胆：媒体时刻关注着，时不时弄个追踪报道；国家环保总局监督着，期限一到真会摘牌走人。眼瞅着两年的期限已过一半，头上悬着的利剑就要落下，汕头市不能不有所行动，现在增加指标、追究责任、一月一报”的办法，要通过国家环保总局的复查，我先自查，而且制定的指标更严，处罚得更要重，催促得更紧。

　　有道是“亡羊补牢，犹未晚也”，汕头市痛定思痛，一系列整改措施铿锵有力，若执行得一丝不苟，虽说有点“早知现在、何必当初”的意味，但也不是没有“凤凰涅磐、浴火重生”的可能性，我们拭目以待。（方芳）