用科学发展观统领全局 在新起点上实现新跨越

　　张立昌强调，刚刚闭幕的全国“两会”，是在“十一五”开局之年、继续推进全面建设小康社会伟大事业的重要时刻召开的重要会议，是民主、团结、求实、奋进的会议。我们一定要认真学习贯彻“两会”精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，按照市委八届八次、九次全会的部署，坚持更高标准，追求更高水平，加快滨海新区建设步伐，扎实推进社会主义新农村建设，切实增强自主创新能力，不断促进社会和谐，全面实现“三步走”战略目标，推动天津在新起点上实现新跨越

　　本报讯 （记者张虹红）昨天上午，市委召开常委扩大会议，传达学习十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议精神，结合本市实际，抓好贯彻落实。

　　中共中央政治局委员、市委书记张立昌主持并讲话。他强调，刚刚闭幕的全国“两会”，是在“十一五”开局之年、继续推进全面建设小康社会伟大事业的重要时刻召开的重要会议，是民主、团结、求实、奋进的会议。我们一定要认真学习贯彻“两会”精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，按照市委八届八次、九次全会的部署，坚持更高标准，追求更高水平，加快滨海新区建设步伐，扎实推进社会主义新农村建设，切实增强自主创新能力，不断促进社会和谐，全面实现“三步走”战略目标，推动天津在新起点上实现新跨越。

　　会议认为，这次全国“两会”取得了圆满成功。审议的政府工作报告，具有很强的针对性和可操作性，对做好今年和“十一五”时期的工作，具有重要的指导作用。批准的“十一五”规划纲要，顺应了时代的要求，反映了人民群众的愿望，是全国人民共同的行动纲领。“两会”所取得的重大成果，使全国人民备受鼓舞，在国际上也产生了广泛影响。这对于进一步凝聚各方面的力量，促进科学发展，在新的起点上全面开创改革开放和现代化建设的新局面，具有十分重要的意义。

　　会议认为，过去的五年是很不平凡的。面对来自各方面的考验，党中央、国务院审时度势，果断决策，带领全国人民在正确应对各种严峻挑战中前进，在解决各种复杂矛盾中发展，改革开放和现代化建设取得显著成就。这五年，是综合实力显著增强的五年，是社会事业蓬勃发展的五年，是人民生活明显改善的五年，是内政外交赢得更大主动的五年，是理论不断创新的五年。实践充分证明，党中央、国务院具有领导现代化建设和驾驭复杂局面的非凡能力。

　　张立昌强调，做好“十一五”时期的各项工作，关键是贯彻落实好科学发展观。科学发展观为我们提供了科学的发展理念、确立了科学的发展战略、明确了科学的发展模式、指明了科学的发展道路，是推动我国改革开放和社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针。实践表明，只有科学发展，才能实现持续健康发展，不断增强经济实力；才能体现以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；才能促进社会和谐，推动经济社会协调发展。对科学发展观理解得越深，行动越自觉，就越能把握发展的主动权。我们必须加强对科学发展观的学习、宣传和教育，坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，真正体现到谋划发展的思路上，体现到促进发展的措施上，体现到实现发展的目的上，努力提高领导发展的能力，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。

　　张立昌强调，把天津滨海新区纳入全国总体发展的战略布局，提到与经济特区和浦东新区同等重要的位置，这是党中央、国务院审时度势、统筹区域发展作出的重大决策。滨海新区已经成为国家发展战略的重点，成为各方面高度关注的热点。我们必须深刻认识到，天津发展正面临着千载难逢的历史性机遇，也面临着最大的考验。能不能向党中央、国务院交出满意的答卷，向历史交出满意的答卷，关系到区域经济的协调发展，关系到天津在全国的地位和作用。滨海新区开发开放面临的形势，与当年开发建设经济特区、浦东新区相比，发展起点、市场环境、政策条件都有了很大的不同，总的讲是，要求更高了，难度更大了。还要看到，经过十多年的开发建设，滨海新区的发展已经初具规模，无论是经济总量还是总体功能，都有了一个很好的基础。我们是在较高的起点上全面加快滨海新区的开发开放，一定要放宽视野，胸怀全局，按照中央的要求，落实市委的部署，增强使命感和紧迫感，高标准、快节奏、扎扎实实地做好各项工作，为促进环渤海区域经济振兴、为全国发展作出应有的贡献。

　　张立昌强调，建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会的大局出发，顺应以工促农、以城带乡的发展趋势，立足于实现城乡协调发展，作出的事关全局、事关长远的战略决策。要坚持以经济建设为中心，把发展农村生产力摆在首位，不断增强农村经济实力，从根本上缩小城乡差距。要坚持以人为本，加强农村基础设施建设，全面发展农村各项社会事业，切实解决农民生产生活中最迫切的实际问题，显著提高农民的综合素质，显著提高农民的生活质量。要坚持从实际出发，尊重客观规律，尊重农民意愿，充分发挥农民的主体作用，广泛调动各方面的积极性，坚决防止形式主义，避免走弯路，真正使新农村建设成为民心工程，努力走在全国的前列。

　　张立昌强调，天津要充分发挥经济中心的作用，在更高层次上参与经济合作与竞争，就必须在自主创新方面高人一筹，领先一步，坚定不移地走依靠自主创新支撑发展的道路。要加快建立技术创新体系，进一步破除体制性、机制性障碍，有效整合科技资源，促进产学研紧密结合，形成自主创新的强大合力。要多渠道增加科技投入，鼓励和支持企业建立研发机构，在引进先进技术的同时，加大自主创新的力度，全面提升企业的自主创新能力。要大力培养和引进创新型人才，特别是科技领军人物，构建创新团队，鼓励创新，宽容失败，努力营造鼓励创新的社会氛围，最大限度地激发各类人才的创新活力，为自主创新提供人才保证，努力把天津建设成为创新型城市。

　　张立昌强调，“十一五”时期，改革发展稳定的任务十分艰巨，保持社会和谐尤为重要。我们想问题、定政策、办事情，一定要从群众的根本利益出发，统筹兼顾，综合考虑不断提高科学性、协调性和全面性。要把出发点和落脚点统一起来，把当前利益和长远利益统一起来，把局部工作和全局工作统一起来，做到在发展中促进和谐、在和谐中推进发展。要大力倡导社会主义荣辱观，提高社会的文明程度。要进一步做好就业和再就业工作，完善社会保障体系，加强安全生产，努力创造安居乐业的社会环境。

　　市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市高级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。市有关方面负责同志参加了会议。