一次性木筷大排量汽车成征税重点

　　财政部、国家税务总局昨天联合下发通知，从4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。

　　财政部新闻办公室称，消费税是国际上普遍征收的一个税种，从1994年开始征收。

　　私企老板刘女士这几天有些心烦。她最近打算买一辆奔驰车，用来接送客户，可打电话给上海不少经销商，对方都称这几天断货。一打听才知道，因为4月1日起国家将提高大排量车的税率，不少人闻风而动，纷纷赶“末班车”购买高档车，一些进口车经销店1月和2月的销售量比去年同期翻了一番都不止。

　　相比刘女士，在徐家汇美罗城上班的白领小戴今天心情十分舒畅。她昨晚看到央视新闻联播中关于“取消护肤护发品税目”的报道后，立刻打消了周末去大卖场买洗发水和护肤品的计划，她想“等一等”，因为从4月1日起这些商品都将不征收消费税了。

　　和老百姓息息相关的消费税究竟如何调整？会对我们的生活带来怎样的影响？本报记者对有关政策做了一番解读。

　　环保消费品实木地板等征收消费税

　　生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，还给环境带来了污染。为了有利于增强人们的环保意识、引导绿色消费和节约木材资源，这次将木制一次性筷子纳入了消费税征税范围，税率为5%。

　　此外，实木地板也被列入这次消费税征收范围。实木地板是指天然木材经烘干、加工后形成的具有天然原木纹理色彩图案的地面装饰材料。为了鼓励节约使用木材资源，保护生态环境，此次消费税调整，将其作为一个税目，按照5%的税率征收消费税。

　　汽车消费品2.0升排量以上税率高

　　新汽车消费税对乘用车(包括越野车)按排量大小分别适用六档税率。按照这一调整，排量在1.0升以下的汽车，与调整前相比，税率基本未变；1.0升至1.5升的，税率下降两个百分点；1.5升至2.0升的，税率不变；从2.0升以上，排量越大，税率越高，最高为20%。这样就拉大了不同排量汽车的税率差距，加大了大排量和能耗高小轿车、越野车的税收负担，同时也相对减轻了小排量汽车的负担。

　　据了解，现行消费税对小轿车按排量大小，分别适用3%、5%和8%的税率。而此次小汽车消费税调整的主要内容是：将消费税对小汽车的分类与国家新的汽车分类标准统一起来，将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目，同时调整小汽车税率结构，提高大排量汽车的税率。

　　奢侈消费品游艇高尔夫球等要征税

　　游艇是近几年我国新出现的只有少数群体消费的高档奢侈消费品，为了合理引导消费，间接调节收入分配，这次将游艇纳入了消费税征收范围，按照10%的税率征收消费税。

　　在我国现阶段，高尔夫球仍然属于只有少部分高收入群体才能消费的活动，其使用的球及球具价格一般很高，为了体现国家对这种高消费行为的调节，这次将高尔夫球及球具作为一个税目，按照10%的税率征收消费税。

　　目前，一些手表的价格高达万元甚至上百万元，有些手表使用贵金属，并镶嵌宝石、钻石，已经超越了其原有的计时功能，属于一种高档奢侈品。为了体现对高档消费品的税收调节，此次将高档手表纳入征收范围，按照20%的税率征收消费税。

　　大众消费品取消护肤护发品税目

　　财政部新闻办公室负责人表示，1994年税制改革时确定对护肤护发品征收消费税，主要是考虑当时这类产品价格一般较高，不属于大众消费品，征收消费税可以起到对消费行为的调节作用，也有利于增加财政收入。

　　这些年来，人们的消费水平和消费结构发生了很大变化，护肤护发品的消费越来越普及，已经逐渐具有了大众消费的特征，为此社会上要求停止对护肤护发品征收消费税的呼声也很高。

　　考虑到浴液、洗发水、花露水等护肤护发品已成为人民群众的生活必需品，为使消费税政策更加适应消费结构变化的要求，正确引导消费，这次调整取消了护肤护发品税目。

　　【焦点解读】

　　小排量摩托车税率下调

　　对排量250毫升(含250毫升)以下的摩托车，按3%的税率征收消费税；对排量超过250毫升的摩托车，仍维持10%税率不变。

　　随着我国人民收入水平的提高，小排气量摩托车(主要是250毫升排气量以下)更多地成为城郊和农村地区农民、工人用于农业生产运输和代步的工具。基于这种情况，这次对摩托车消费税的税率结构进行了调整。这样一来，购买小排量摩托车的农民和工人将受益。

　　缓征0.1元/升航空煤油税

　　现行消费税对石油制品已有汽油和柴油两个税目，这次调整税目后，实际是对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油等将开始征收消费税，即扩大了石油制品的消费税征收范围。

　　考虑到当前国际市场原油和成品油价格上涨较快，纳入征收范围后如果征收力度过大，将不利于价格的稳定，经国务院批准，为适当缓冲对价格的影响，政策出台时先按应纳税额的30%征收，对航空煤油暂缓征收消费税。

　　粮食和薯类白酒税率将统一

　　按照现行政策规定，对粮食白酒、薯类白酒分别按25%和15%的税率从价计征消费税。税率调整后，取消粮食白酒和薯类白酒的差别税率，改为20%的统一税率。

　　近几年来，我国白酒的生产和流通秩序比较混乱，对粮食白酒和薯类白酒实行差别税率形成税收漏洞，增加了税收控管的难度。

　　薯类白酒税率低，为企业钻政策空子提供了条件，成为企业避税的一个渠道。

　　这次将白酒改为20%的统一税率，正是为了堵上这一漏洞。

　　【焦点释疑】

　　高档住房为何不征消费税

　　这些年，很多人提出应当对高档家具、高档服装甚至高档住房征收消费税，还有的人提出对歌厅舞厅等高消费行为征收消费税。这次扩大征税范围只涉及几类产品，为何没有包括这方面内容呢？

　　财政部相关负责人解释说，随着经济快速发展，我国出现了许多新的高档消费品和高档消费行为，社会各界提出要通过税收手段进行调节、强化税收的再分配作用的要求应当说是正确的。但是有几个问题需要说明：

　　■高档住房等并不在消费税征税范围之列，只能通过其他税种的调节来完成。比如，房屋和土地使用权的转让涉及营业税、契税等，对拥有的住房征税涉及房产税等。又如，歌厅等娱乐场所的消费行为主要是通过对此类场所征收营业税进行调节的。

　　■什么是高档家具？目前很难确定出一个可以操作的具体标准，按价格分档征税也有很多难以解决的技术性问题。