中俄关系堪称大国关系典范（纵横）

　　●世界新形势呼唤大国建立新型关系，以国家利益为起点，以竞争与合作为过程，以双赢为结果

　　●中俄以互信为基础排除干扰，虽有时出现某种利益上的矛盾，但并没有造成国家关系的扭曲

　　冷战结束后，世界新形势呼唤大国建立新型关系。这种新型关系包括起点、过程和结果三个环节。起点是维护自身的国家利益，同时尊重对方的国家利益，两者缺一不可。过程是竞争与合作同在，摩擦与妥协并存，竞争要守规矩，合作要诚信，摩擦不要导致对抗，妥协要适度。结果是双赢、共赢，而不是任何单方面获益。当前的中俄关系正是这一新型大国关系的典范。

　　中俄新型关系的表现特征

　　中俄关系之所以称作“新型”，其一是在坚实基础上奠定关系。中俄两国都在致力于国家振兴，一定意义上皆属转型国家，改革的着眼点都是以扩大同国际社会的联系为方向，力求提高经济效益和科技水平，并在此基础上发展生产力，增强综合国力，提高人民的生活质量。作为近邻，两国相互理解、同情和支持，都把和平共处五项原则作为两国关系的基础，不结盟、不对抗、不针对第三国，决心成为平等互信的好邻居、好朋友、好伙伴。两国都尊重各自的道路选择，不让意识形态因素影响国家关系的正常发展。“世代友好、永不为敌”。

　　其二，在互补基础上增强合作。两国的互补性主要指经济互补，或曰优势互补。这取决于两国领导人肩负的历史使命和两国具备的优越物质条件。两国在经济上各具优势，有4200多公里的共同边界，市场非常广阔，合作潜力巨大。

　　其三，在共识基础上应对世界。两国对于国际形势的看法以及为维护世界和平与稳定所采取的对策，存在着许多共同点。这涉及对时代特征、世界格局、地区热点的认识，在对付传统安全威胁和非传统安全威胁、提出新安全观、推动建立国际新秩序、促进国际关系民主化方面的主张，等等。

　　其四，在互信基础上排除干扰。中俄关系得以保持稳定，重在政治上互信。“中国威胁论”目前在俄罗斯还有一定市场，例如传言俄远东地区现有150万中国人，“不久中国将吃掉俄国的远东—西伯利亚地区”。俄《劳动报》今年初发表文章澄清事实称，那个地区仅有3.5万中国人，加上临时居留人员，总共不超过20万。还说，如果没有中国人，这一地区很难振兴。中国方面也有对俄罗斯的信任问题。前两年，俄方决定改变铺设安加尔斯克———大庆输油管道的计划，这引起不少人的疑虑和不安，也有人对俄罗斯在设备、科技等方面的优势抱怀疑态度。值得庆幸的是，双方领导人顾全大局，不断采取措施，防止和避免了种种消极因素对两国友好合作关系的干扰。

　　为何堪为大国关系之典范

　　中俄关系的特色在于：不结盟而又战略协作；关系密切而不存在依附性；维护各自尊严和利益而无颠覆对方之心；根据是非曲直处理国际事务而不搞双重标准；重视与超级大国美国发展关系而又反对单边主义；有利益分歧却能协商解决；推进世界多极化而又不谋求霸权。正如俄罗斯外交部发言人所称，俄中关系走上一条稳定、强势的发展道路，已经摸索出一个相互关系的最佳模式。这种模式可以让我们最大限度地考虑到我们两国的国家利益，并且依照“永远友好、永不为敌”的公式，满怀信心地展望两国关系的未来，堪为“典范”。

　　大国关系形形色色，类型各异，大国间有结盟关系，也有非结盟的密切关系，但“结盟”、“密切”都不等于“典范”。例如，美英关系、日美关系非常紧密，它们在亚欧大陆东西两头相互借重，英日在全球战略上对美国亦步亦趋，这实属主从关系，与“典范”相差甚远。再比如，俄德、俄法关系看似和睦，但在北约东扩、科索沃战争问题上存有分歧，德法在人权问题、车臣问题的政策有损俄利益，又对普京推行“可控民主”政策颇有微词，双方关系不太稳定。中欧关系较好，但欧盟却在对华贸易和军售方面设置障碍，要解决尚待时日。有人说德法共同托起欧盟，关系再好不过，其实两者存在对欧盟的主导权之争，法国舆论界更是发出“欧洲不能按德国的笛子跳舞”的声音。至于美俄关系，虽不像美苏那样剑拔弩张，但两者时冷时暖，反复无常。

　　中俄战略协作的一些经验

　　时代潮流、国家利益和人民意志，将中俄关系引向了坦途。两国较好地做到了政治上互信，经济上互补，文化上互通，处理重大国际事务方面互动，遇到复杂问题时互商，遭受意外困难情况下互助，从而达到利益上互赢、双赢。两国之间有时也难免出现某种利益上的矛盾或差异，但这并没有造成国家关系的扭曲，更没有恶化，相反，经过双方认真对待、平等磋商、及时磨合，两国关系始终朝着共同追求的目标不断攀升。

　　中俄战略协作伙伴关系的内容广泛，就双边关系来说，两国要在平等互利基础上加强各个领域的长期合作，包括经济、政治、军事、科技、文化和其他领域；合作形式有官方的，也有民间的。两国领导人本着对世界和平与发展和对人类未来的历史责任感，将在国际事务中加强协调与合作。

　　中俄关系为大国关系的健康发展积累了宝贵的经验。其一，两国须有明确的长远发展方向，着眼于更长时段，而非权宜之计。其二，两国须有坚实的政治基础，这就是通过联合声明和各项文件，彼此承诺在相互关系中严格遵循相互尊重、平等信任、互利合作、共同发展的原则。这不仅符合两国民众的利益和愿望，而且有利于地区和世界的和平与稳定。其三，两国须有有效的机制保证，这就是两国元首、总理、外长建立了定期会晤制度；同时，中俄之间还成立了民间组织中俄友好、和平与发展委员会，从而加深了两国友好合作关系的社会基础。▲

　　（作者是国际自然和社会科学院院士，中国国际战略学会高级顾问。）

　　《环球时报》(2006年03月21日第十一版)