探寻县域经济创新力

　　有这样一个例子，说是有个县经济发展势头不错，基本上形成了“一村一品”的产业集群，有家企业发明了一项专利，其他企业群起而效之。被侵权企业告上政府部门，部门领导说你一家企业税收是100万，10家企业就是1000万，不要你一家富裕，让大家共同富裕嘛！结果是一哄而上，集体侵权，不是比提高技术含量，而是竞相压价争得市场。没有占领大市场，没有形成知名品牌，没过多久，原来的“一荣俱荣”变成了“一损俱损”，好不容易形成的产业集群轰然倒塌。

　　河南是资源大省，许多地方县域经济的发展，靠的是资源，正所谓“靠山吃山靠水吃水”。从3月20日召开的全省县域经济工作会上可以看出，108个县（市）2005年经济发展的座次，特别是35个扩权县，近几年有了飞速发展的，大多是煤炭和铝等矿产资源丰富的地区，依靠资源发展煤电铝一体化产业。

　　县域经济发展中的问题，是各地拼资源、拼廉价劳动力，靠低价取得市场，结果是县域经济没有持续发展，人民群众没有富裕，反而造成了资源的极大浪费。资源型县域经济的发展，遇到国家宏观政策调整，便出现了整体效益下滑，造成整个县域经济大起大落。且不说“山水”也有吃干用尽的那一天，单是资源型的煤电铝产业，也要搞自主创新，提高技术含量。以前那种吃一半扔一半的“败家子”的做法，按照今天科学发展观的要求，再也不允许存在了，取而代之的是对现有资源的吃干榨净。

　　有人说，自主创新是科研单位和大企业的事情，与中小企业关系不大。县域经济要有竞争力，依托的是企业，而县域经济中的企业，大多是中小企业。中小企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，且有进一步的发展，更需要自主创新。搞自主创新，可能一时效益不明显，可谁都知道，“磨刀不误砍柴工”，最终的竞争力是不言而喻的。

　　纵观各国发展高新技术的经验，许多创新往往来源于小企业。因为企业越大，规章制度越严密，人的创造性越容易受限，何况企业越大，个人的成就和收入之间的关系就越疏远。中小企业则更容易成为创新的摇篮。致力于发明创造，也是中小企业发展壮大的最佳途径。

　　要自主创新，就要鼓励和保护发明创造。自主创新的支持和扶持则更多在地方政府。也有些政府官员，为了为官一任的ＧＤＰ，对发明专利的侵权行为睁一只眼闭一只眼。前面所说那个县对侵权行为的纵容和“鼓励”，实际上是一种“杀鸡取卵”的行为。不重视知识产权保护，创新就难以长久维系，县域经济的发展就不具有可持续性。我省80％以上的人口在县（市），县域经济的发展水平，在很大程度上决定着全省的整体实力和发展水平。县（市）政府对自主创新的推动力度，是河南能否实现中原崛起、以至于中部崛起的关键所在。

　　搞自主创新，什么最重要？人才。可看看我们现在的人才流动现状，许多本科毕业生宁愿在大城市里漂，也不愿到市、县就业，更不用说到那里创业了。县域经济要持续发展，中小企业要自主创新，就要引进人才，留住人才，为人才的干事创业、技术创新提供好的环境。

　　纵观河南产业发展，大多是利用当地资源的加工业，制造业所占的比例不大。这些完全手工业式的劳动密集型产业，要发展成全国甚至世界知名的特色产业集群，就要靠技术创新。中央提出今后将按照科学发展观的要求，建设“创新型国家”，河南也提出了要发展“创新型河南”。河南的经济基础在县域经济，“创新型河南”的希望也在县域经济。④8

　　□本报记者胡心洁

　　“粗中求细”维系巩义发展

　　至2005年，巩义市已是连续14年位居河南省县（市）经济实力排名第一。支撑巩义工业发展的，仍是“煤—电—铝”、耐火材料等传统产业，这些产业看起来“粗”，巩义人已在求“细”。

　　机灵的大个头

　　2005年，巩义市地方财政收入10．7亿元。河南豫联集团一家纳税3．02亿元，是该市超群的“大个头”。

　　豫联集团出身于巩义市地方电厂，巩义市地下有相对丰富的储煤，可以说完全是靠资源起家。在河南省，较早实行电铝联营，企业规模越做越大。

　　2005年，全国电解铝行业85％以上亏损，豫联集团麾下的河南中孚实业股份有限公司不仅实现电解铝产量同比增长47．06％，而且销售收入和净利润都相当可观。

　　中孚的成功可以归于豫联的机灵：

　　以电补铝。由于“煤—电—铝”联营，豫联集团的发电成本每度仅0．18元，涨价后为0．28元，而同期其他铝厂用社会电的，每度都在0．35元以上。中孚人算了一笔账：去年按网上倒送电每度将达到0．4元计算，仅此一项公司节约数千万元。

　　氧化铝有长单。氧化铝是电解铝的原料，去年价格飞升到每吨5000元左右，很多电解铝企业因此亏损。而中孚由于和国内最大的氧化铝供应商中铝公司搞好了关系，又事先在国外获得订货长单，吨铝成本因此少支出1000元以上。

　　此外，中孚公司还通过靠科技节能降耗、靠管理挖潜增效降低了成本。

　　走新路的后来者

　　巩义市的耐火材料企业至今还有400多家，今天的中原耐火材料有限公司只能算是“后起之秀”。

　　1997年中原耐材的产值为零。后来来了新的当家人，选择了新路。当大多数耐材企业还在生产“大路货”、进行低价竞争时，中原却从北京科技大学引进技术，组织生产一种叫“塑性相结合刚玉复合砖”的新产品。这种新型砖在高炉内能够自我修复，延长高炉使用寿命，自然其价格比普通耐材砖价格高出几十倍。2004年，中原的产值达到1．1亿元。

　　几乎死掉的中原复生了。而规模更大的华宇耐材、五耐等企业纷纷寻找到了自己的产品定位，销售市场竞争趋于有序。

　　西村镇像巩义市其他“一镇一品”的乡镇一样，给排水设备生产是其特色。虽然街面破烂，但这里的郑州东方给排水总设备厂却专利产品迭出，总经理张思忠壮心不已。

　　该公司研制开发的刚柔波管、钢复法兰、钢复接头能够抑制噪音和震动，延长设备使用寿命，而且价格便宜。尽管目前市场认知度还不够高，但张思忠对它们的市场前景持乐观态度。据介绍，该公司已先后申请专利50多项，获得授权15项。

　　永通特钢公司的起点没法和国有大企业相比，2000年以来凭借具有自主知识产权的合金风小方坯连续生产线等两项专利，迅速跻身全国同行业第四。

　　求细求精的传统产业

　　从巩义市现有的工业门类、产值、企业数目看，耐材、水泥等非金属矿物制品业产值最大，电解铝、铝深加工等有色金属冶炼及压延加工次之，其他还有专用设备制造、煤炭开采洗选、化学原料及化学制品制造等支柱产业，整个产业结构偏“重”。

　　这样的结构布局被认为是河南现有工业结构的缩影，因此调整、优化的任务相当重。

　　如上所述，产品及管理的求细、求精正在巩义扩散，而市委、市政府近年来实施的“工业向园区集中”措施，则使特色工业进一步向求壮方向优化。

　　过于依赖资源形成的竞争力难以持久。从横向比，早年起点不如自己的江苏昆山、广东顺德等地，年财政收入已突破百亿，县域经济综合实力早已超过自己，所以巩义人深怀危机感，在难以舍弃资源优势的同时高喊“挑战发展极限”。

　　从环保看，色调偏“浊”的工业生存空间越来越有限。走进巩义市，45％的山区、43％的丘陵之间，烟囱林立，天空灰色弥漫，其明媚和经济实力河南“第一县”相去甚远。

　　靠什么样的内力和外力寻取突破，是巩义发展的待破之题。④6

　　□本报记者程梁本报通讯员马文博

　　“荥阳制造”的升级换代

　　“不东不西”的荥阳

　　北京希格玛电子有限公司老总来荥阳考察投资项目。几天下来，市经济委员会主任郑顺举询问客商对荥阳的印象，客商摊开双手，无可奈何地说：与我们所考察的河南其他县市比较，荥阳没什么特别突出的地方。

　　不仅外地客商感觉不到荥阳有什么特别突出的地方，就是当地人也说不出荥阳有什么特别之处。一段流传在郑州各县市经济发展依托的顺口溜，证实了荥阳的平平淡淡：巩义靠电缆，登封靠寺院，新郑靠卷烟，新密靠煤炭。荥阳靠什么？没特点。

　　荥阳与郑州甚至河南的其他县市相比，确实没有突出特点：没有丰富的资源，没有国家的大型投资，夹在飞速发展的郑州市区和上街区之间，属于明显的“灯下黑”，给外地人的印象，就是“县级市”的感觉。

　　就是这个没有突出特点的荥阳市，在3月20日召开的全省县域经济工作会议上传来捷报：在全省108个县（市）2005年经济发展座次排列中，由2004年的第5位上升到第3位。

　　荥阳“不东不西”的区位，劣势中蕴含着优势。那位感到荥阳没有特别突出特点的北京希格玛电子有限公司老总，看中的就是该市“县级市的成本投入、省会城市的环境回报”，最终把总投资7亿元的电子产业园放在了荥阳。

　　“荥阳制造”的“大路货”

　　荥阳是省会郑州下辖的一个县级市，是中国阀门之乡和建筑机械之乡，其汽车、阀门、建筑机械、建材、食品轻纺等七大支柱产业均为制造业。正如那位客商的印象，荥阳有中小企业7000多家，但没有大企业，没有知名企业，没有知名品牌，缺乏有强劲带动作用的产业和企业。

　　以阀门行业为例。荥阳不愧为中国阀门之乡，全市有阀门企业560多家，产品在全国市场的占有率达到25％。但许多企业缺乏核心技术，产品都是“大路货”，呈现出“多而不优、大而不强”的状况，也出现了产业集群中价格、资源的恶性竞争。

　　有这样一个例子：一家阀门有限公司，是河南省第一批专利示范企业，每年拿出利润的60％用于技术创新。公司花大力气研制的新型阀门产品，被附近企业买走不到一年时间，就被仿制了。然后研制第二代、第三代产品，也是不到一年时间被临近的企业仿制。公司老总把这一情况反映给当地政府，政府负责人说：你一家企业交税100万，10家企业交税就是1000万，有钱大家赚，你是咱这地方的领头企业，就应该带领大家共同致富。吃尽了专利被侵权苦头的这家企业，后来再也不搞技术创新了。

　　再大的企业，一旦失去自主创新能力，必然被市场抛弃；再小的企业，一旦掌握核心技术，也可能成为市场宠儿。没有资源优势的荥阳，其七大支柱产业绝大部分属于传统制造业。传统产业如何叫响自己的自主品牌，众多中小企业怎样提高核心竞争力，从“荥阳制造”向“荥阳创造”转变，从而实现县域经济的可持续发展，是科学发展观下荥阳未来的竞争力所在。

　　新荥阳的“东引东进”

　　现在荥阳市格外重视企业运用信息化和高新技术提升改造传统产业，培育新的支柱产业。其引进的的外来企业，30％以上都有高科技技术、知名品牌提供知识产权支撑。

　　荥阳市阀门企业集中的高山镇，有大大小小200多个企业。市政府牵头在高山镇成立了阀门研发中心，指导企业的技术创新。2005年5月，高山镇的4家阀门企业联合组建的高山阀门集团有限公司，瞄准国家西气东输机遇，研制开发出了防静电、零泄漏的燃气截至阀，获得中石油、中石化生产许可证，打开了北京、天津、郑州等城市的燃气输送工程，走上了规模化、集团化的发展道路。全市初具规模的阀门企业中，如今有18家拥有自主知识产权，拥有专利49项，75％以上的产品为专利产品，专利产品的利润占企业总利润的60％以上。

　　在郑州市政府工作的王先生，没有在郑州买房，而是在荥阳买了一套房子和汽车，刚好是郑州一套住房的价格。从荥阳市政府到郑州市政府只有15公里，开车也就20多分钟，比郑州市东郊到市政府的时间还短。但外地客商感觉中的心理距离要远得多。为此，荥阳提出了“融入大郑州、建设新荥阳”的“东引东进”发展思路，即城区向东部的郑州市扩展，引进郑州市的资金、技术、人才、项目，促进荥阳制造业的升级换代，和县域经济的更快发展。

　　荥阳是中国象棋故里和世界郑氏祖地。从郑州市往西进入荥阳，有一座“郑氏三公”塑像面向东方的郑州市。市委书记丁福浩这样解释“新荥阳”的“新”：以郑州功能性卫星城市为目标的亮丽荥阳，以郑州先进性制造业基地为目标的实力荥阳，以新兴文化旅游物流名城为目标的魅力荥阳，以社会主义新农村为目标的和谐荥阳。④8

　　□本报记者胡心洁实习生时红燕

　　创新提升长葛制造力

　　2005年，长葛市完成工业增加值76亿元，实现利税19．5亿元，同比分别增长19％和28％。支撑长葛工业的有人造金刚石、机械制造、电磁电器、有色金属冶炼加工等八大产业。

　　“无中生有”的产业

　　说起长葛人创富精神的发源地，得追溯到大周镇。

　　长葛人多地少，68万人口，65万亩耕地，而且缺矿产资源。地处偏远的大周镇改革开放之初更加贫困。

　　贫困逼出了一批外出“捡破烂”的人。不过，大周人的捡破烂与众不同：所捡的破烂以铝、铜等有色金属和不锈钢为主；捡破烂捡到全国各地；常年在外从事废旧金属收购的人员多达1万余人。

　　捡破烂捡出了一个大市场：这里成为长江以北最大的有色金属集散地，年交易额达40亿元。

　　同时，通过收购（原料资源）—销售（联系厂家），看出了加工、增值的门路，从而捡出了几个新兴产业：从废铜、铜杆、铜丝拉细到生产铜漆包线；从废铝、铝板到生产铝型材，再到成为省内三大铝加工基地之一。

　　2005年，这里的金汇特钢与温州青钢合资4亿元在长葛建设国内一流的不锈钢生产线，建成后的规模与水平将与上海宝钢、温州青钢一起进入全国不锈钢生产前3强。

　　“一人独醒”的产品

　　黄河实业集团股份有限公司是中外驰名的人造金刚石生产企业，也是长葛市的第一利税大户，2005年实现利税4．29亿元。

　　黄河的崛起，缘于掌门人的抉择智慧和黄河人孜孜以求的科技创新。

　　这家公司原产水磨石机和建筑切割设备，1990年销售收入突破1亿元，完成了企业的原始积累。继续生产行情不错的“大路货”？乔金岭力排众议：转产与磨切设备配套的人造金刚石，这是一般企业不敢问津的产品！

　　人造金刚石入门难。据说，人造金刚石要在1平方厘米50多吨的极限高压和1300摄氏度的高温下产生，对设备的要求也高，投资与技术的进入门槛很高。当时，人造金刚石的原料价格一涨再涨，而黄河公司使用的国内一家企业制造的生产设备产能低、技术含量低。上世纪90年代初，黄河公司邀请当时国内超硬材料领域最知名的200多位专家，共商人造金刚石产业发展大计，并投入巨资研究开发出了当时国内最先进的金刚石压机。此后不断从国内外引进一流人才，并在长葛、上海建立国家级企业技术中心。由于加大研发，黄河公司组织生产的人造金刚石单产量从10克拉提升到150克拉，已成为国内第一、世界第三的知名企业。

　　人造金刚石的经营与利润相对恒定。黄河公司1979年家底只有3000元，2005年已拥有总资产25亿元。现在，它放弃了25亿元的高速公路“多元化”经营项目，专心致志地做“比面粉还细”、利润能够翻番的粉末产品，向高档次的人造金刚石进军。

　　从发家产品水磨石机到今天的当家产品系列金刚石压机，黄河公司先后获得国家专利产品76项。自主创新壮大了黄河。

　　大难不死的企业

　　长葛“奔马”的命运一波三折。

　　代替架子车和马车，小型载重机动三轮车成为最大宗的“国情车”。上世纪90年代前后几年间，依靠技术上的“借梯上楼”、配件加工上的“借鸡下蛋”和政府扶持的“节水养鱼”，实现国内销量七连冠的“奔马”几乎成为农用三轮车的代名词。

　　当地被带出了一个“小马”产业。恶性竞争和市场供需变化使“奔马”每况愈下。

　　2001年，甚至停产半年。

　　2002年，被森源公司重组的奔马公司开始新一轮创新：一方面，和高校科研人员合作，改进外观造型设计；另一方面，瞅准“不规则、大吨位”农用三轮车留下的市场空间，于2004年大上低速农用载重汽车。

　　农用三轮车生产趋之若鹜，产品品种多而更新步伐快，利润空间很小。近两年，国内排名前几位的厂家已有四五家衰败或淡出，而“奔马”销量却回升到第三位；农用汽车销量由2004年的第十几位上升到第五位。2005年销售收入超过历史最高纪录的3．2亿元，突破10亿元。

　　长葛制造需要自主创新

　　长葛现有各类经济组织2．68万户，规模以上企业200多家，民营经济从业者逾10万人。其企业和产业为什么能够群体并兴？长葛市委书记朱恒宽认为，走南闯北使长葛人看到发展机会很多，所以人与人之间并不嫉妒，而是互相学、努力赶，敢于自主创新。

　　朱恒宽说，长葛的工业经济面临整合和提高。例如，将“能人式”、“家族式”管理改变为现代企业制度，将特色经济整合为园区经济，在“四肢（加工能力）”发达的同时力求“大脑（研发水平）”发达，使“长葛制造”更富竞争力，力争3～5年内把长葛打造成中原城市群中重要的加工制造业基地。④6

　　□本报记者程梁

　　巩义明泰铝业的铝带产品

　　荥阳阀门车间一角

　　荥阳市城标

　　黄河金刚石生产车间

　　奔马农用汽车生产线