评论：不权威的认证牙防组咋搞了这么多年

　　经过两周的沉默，全国牙防组终于对“全国牙防组认证遭质疑”事件做出了首次回应。全国牙防组副组长张博学称，牙防组是“卫生部领导下、专家参与创建的口腔保健专业技术指导机构”，既不具有法人资格，也不是认证机构，没有“通常意义上”的认证资格，与经国家批准的法定认证不是一回事，牙防组的认证不是权威认证(3月22日《东方早报》)。

　　公众对这样的回应显然不会满意。

　　首先，牙防组作为“三无”(无注册资金、无固定有保障的设施、无专职的工作人员)组织为什么能存在近20年，这是值得认真反思的问题。是因为它是卫生部设立的，还是因为它有“全国”的名号？

　　其次，无论是1991年的《产品质量认证条例》，还是2003年的《认证认可条例》，都对认证机构进行了严格规范，不仅要求其具备法人资格，而且还要国家职能部门进行专门“认证”，同时还赋予职能部门取缔非法认证机构的权力，那么为什么这样一个非法认证机构竟能在监管部门眼皮子底下非法认证十五年呢？连专门监管部门都如此缺乏法律敏感性，又如何让公众提高自我保护意识呢？

　　还有，全国牙防组与牙防基金会“孪生同体”，一边进行非法认证，一边接受企业赞助，既不符合认证法规的要求，也不符合国家关于基金会的规范要求，违背《基金会管理条例》。

　　按照我国的法律规定，产品质量认证是必须在国家强制认可的前提下才是合法的，才有权威性和法律效力。一个没有法定资格的组织，即使它事实上是世界最有权威的组织，鉴定程序也十分严格负责，但它仍然是非法的，应予取缔。

　　“牙防组事件”暴露出的还是政府监管问题，是多方面的监管漏洞给牙防组留下了生存空间。 (李克杰)