收费合理，但收多少要监管

　　□广东金融学院陆磊博士

　　消费者办了卡，上面自然就有“银联”印迹，没有选择权，银联这种卡的组织在国内仅此一家，事实上形成了一种自然垄断。消费者如果要投诉，向谁投诉？银联跨行查询收费本身是合理的，任何一个经营机构都要考虑盈利，银联是会员制的企业性质，它付出了电子化建设、网络建设等成本。应该关注的是收费后产生的效应问题。收费对大银行没有太大

　　由此推断，收费动议可能首先是由受理网点投入多的大银行提出来的建议，为了避免只顾发卡的中小银行搭便车，不花成本设ATM机。

　　消费者从查询免费到收费产生心理落差，可以理解；但因被剥夺了免费午餐而产生反市场情绪，也是不对的。

　　真正值得关注的是收多少钱的问题，收费的程序如何。要反对的是高收费，反对银联将来依赖这项查询收益，收费超过成本价格而监管部门要看其收费是否处于合理价位，如果超出了一定的范围，政府物价管理部门和金融监管部门就要干预，政府的作用在于反垄断。

　　本报记者沈颖采访整理