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让领导干部任期制步伐迈得更大一些


http://www.sina.com.cn 2006年03月23日23:54 红网

  湖南省针对当前普遍存在的领导干部频繁调动引发短期行为,而采取的党政领导干部任期制试点工作,目前进展顺利。该省一位负责人表示,今年将扩大试点范围,逐步覆盖全省各地,以化解因干部调动频繁、任期过短带来的一系列不良影响。(3月23日《工人日报》)

  现如今,市县和乡镇领导干部的频繁调动,是目前我国政坛的一道特殊“景观”。

很大一部分领导干部往往任期未满,人就已经挪位了。从人的认知规律看,人们到了一个新的地方、一个新的岗位,往往需要一个适应过程。领导干部就任后,对工作也需要经历一个熟悉情况、进入角色、理清思路、总结反思、形成自己独特方法的过程。而把工作思路、工作决策变成广大干部群众的实际行动和改革发展的实际成果,更不是短期内能完成的。如果一个领导班子任期内领导成员,特别是主要负责人频繁变动,就很难扎实地做基础性工作,很难提出符合当地实际的工作思路,少不了“瞎搞胡搞”。同时,一任领导一个思路,张书记今年说“发展乡镇企业”,李书记后年可能要“重点发展蚕桑生产”,王书记隔两年又可能提出“工业兴×”,政策朝令夕改,重心不断转移,基层干部群众无所适从,地方经济发展常常处于重复“启动”状态。如此一来,强地也会搞成弱地,富地也会搞成穷地。

  领导干部的这种频繁调动,也容易使干部产生不恰当的心理预期,助长他们的浮躁心态和投机心理。现实生活中,不少干部“一年看,二年干,三年等着换”,一心盘算着如何尽快升迁、调整,因而重复建设、“形象工程”、“泡沫政绩”等短期行为阴魂不散、挥之难去,而诸如扶贫、普九等需要长期投入的工作却少人问津。有些干部为尽快升迁、调整,甚至“跑官要官”,给那些滥用权力的受贿卖官者以可乘之机,助长了腐败之风。在领导干部频繁调动下,人民评价干部的标准,不是看其是否履行了任期目标,是否为民众谋取利益,而主要是看他的官位升迁快不快,误导了干部价值取向。

  科学发展观告诉我们,现代化建设事业是一个薪火传承的事业。它需要扎扎实实做事的干部,更需要能让干部扎扎实实做事的制度。领导干部职务任期制确保了领导班子任期内的相对稳定,有利于保持工作的连续性,化解因干部调动频繁带来的一系列不良影响。这在湖南的领导干部任期制试点工作中已经得到证明。我们期待,湖南在这方面的步子迈得更大一些,更快一些。

稿源:红网 作者:马碧

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