东平水道将变2000吨船舶通途　航道整治工程最快年底动工

　　6年前佛山(现禅城区)的港航企业曾经计划自筹资金，整治东平水道中下游，以缓解货运的迫切需求。6年后的今天，当地政府计划将东平水道整治为全年可通航2000吨级船舶水道，工程预计最快年底动工，港航企业搁浅的计划也将因此得以实现。

　　企业曾计划自筹资金整治航道

　　“望天打卦”可以说是近10年来港航企业的写照。“东平水道部分航段存在浅滩或礁石，导致水深不足，1500吨以上船舶只能利用潮汐的个把小时进出港。如果时间掌握得不好，要么水深不够船底撞到障碍物，要么水位太高致使桥梁的净空不足，船舶不能通过。”船运公司的负责人向记者诉苦，如果遇到洪水或枯水，情况更恶劣，因此港航企业曾萌生自筹资金整治河道的计划。

　　近几年，由于竞争需要，本地新造船舶尤其是集装箱船、油船、运沙船等，趋向大型化，对于进入东平水道的大型船舶，特别是海轮，航道条件不能保证它们常年全潮通过，水运业的发展因而受到了制约。

　　据了解，航行于东平水道的船舶主要是广东、广西籍的内河船舶和福建、浙江、江苏等东南沿海的中小型海轮。主要船型有300—2000吨级散货船、500—1000吨级砂船、300—1500吨级海船等。

　　东平水道有部分航段水深只有2.8—3.5米，对于进入东平水道的大型船舶水深显然不足，像2000吨级的船舶水深要求4米。而且水道存在几块比较阻航的礁石，可以想像吃水大的船舶安全将受到如何严重的威胁。

　　改造船舶暂缓燃眉之急

　　一方面，客观原因形成了在东平水道航行的船舶以1500吨以下为主；另一方面，东平水道承担的货运量不断上升，对东平水道的航道要求随之提高，两者间的矛盾日趋加深。

　　2004年东平水道船舶运力为3100020载重吨，8052艘船舶，平均每艘385载重吨，高于珠江三角洲的平均运力235载重吨。此外，东平水道是海轮进江运输最多的航道，2004年有3325艘次，主要从大尾角进入，这些船舶普遍载重量大、船型尺度大，平均吃水4.1米左右，对东平水道的航道要求特别高。

　　大约3年前，港航企业纷纷改造船型或购入新船以适应航道。据介绍，为了解决桥梁净高的制约，部分船舶将船舶桅杆改为活动式，将船改得浅而宽以解决水深不足问题。

　　尽管改造过和新购的船舶可以通过倒桅杆及乘潮的方式进入东平水道作业，但是受季节及潮位影响大，较低的工作效率导致营运成本也无法降低。

　　另一组更让人担忧的数字显示，预测东平水道2010年、2020年货物通过量分别为9172万吨和13831万吨。然而，现在航道通过能力仅为7000万吨左右，但2004年就已经达到了6467万吨，航道通过能力渐趋饱和。

　　随着公路运输成本的上涨，越来越多的企业在面对大批量的货源运输时，把眼光投向水路运输。种种迹象表明，现航道通航条件不能适应腹地内日益增长的货运量需求和船舶大型化的要求。

　　航道升级运输成本有望降两成

　　上月，佛山市政府拉响了标志东平水道创建国家级文明样板航道工程全面启动的汽笛，预示生产企业和物流公司盼望已久的水运交通环境改善即将实现。

　　东平水道创建国家级文明样板航道项目才刚刚启动，东平水道整治为全年可通航2000吨级船舶的工程已经密锣紧鼓地筹备，预计最快年底动工。整治工程将采用炸礁、疏浚为主的工程措施，结合护岸、老坝维修达到综合整治的最佳效果。

　　全年可通行2000吨级船舶意味着单价成本下降，意味着省外航线有增加的条件，意味着航行安全更有保障。

　　“对于物流企业意义重大，用小船是受制于洪水和枯水期，实际上船越大单价成本越低，使用2000吨级船舶比用1000吨级船舶每个标箱估计可以节省20％—30％成本。”对于货运量每年增长10％以上的吉保物流公司，船舶大型化将为客户和本公司带来双赢。

　　不仅运输成本有下降的空间，开发新航线的条件也更成熟了。据介绍，现在佛山通往省内各地的区域内运输航线大约有上百条，省外只有往海南、广西、福建、江苏、山东几个省的航线。而且大多是通过将货物发往广州或深圳，然后集中运往全国各地。

　　省外直航的江海船1000吨级比2000吨级成本明显增加，但2000吨江海船受航道限制不能进入东平水道，出于成本考虑鲜有新航线开发。整治后，航道条件能满足2000吨级江海船，增加直航航线也将水到渠成。

　　李卓华黄伟明

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　　2010年建成8个1000吨级集装箱泊位

　　“东平水道计划整治，2000吨船舶将可全年通航。”作为东平水道的整治目标，通航并不是所有的意义。

　　通过系列的炸礁、疏浚行动，通航问题势必迎刃而解；而进一步考虑东平水道上现有的港口、码头等配套设施是否适应水道升级的新的趋势呢？

　　中小型码头抢占岸线

　　“桥梁净高不够，港口、码头等配套设施跟不上，那么，这次东平水道的整治将没有太大意义。”佛山市航道局刘阳林局长的话并非危言耸听。

　　此次整治通航的2000吨船舶的水深要求是4米以上，但是从现有港口的情况来看，只有佛山新港、三水港、澜石港等为数不多的港口符合三级航道的标准，绝大部分需要改造才能适应新的发展要求。

　　以禅城区为例，东平水道在禅城区的岸线有30多公里，在这30多公里的宝贵岸线资源上，中小型码头所占比重相当大。“这些码头中，很多是一开始为了满足货物的调度临时搭建起来的。”禅城区交通局副局长陈卓汉表示，“其中部分码头在后来的发展中也做过再建造，然而由于没有合理的规划，到如今并没有形成规模。”

　　据了解，在港口的基础配置上，水深不足是限制船舶停泊港口的主要因素。其次，港口上配备的吊机规模太小也是一个方面。不少中小型码头配备5—6吨的吊机，甚至更轻型的1—2吨吊机。而根据经验，20英尺标准集装箱的总重量可达12吨每箱。

　　港区将进一步整合

　　根据《佛山市水运发展规划》，针对佛山市目前港区布局分散、规模较小等因素制约物流发展、岸线资源大量浪费的现象，部分有碍城市规划、规模太小的港口码头将被撤并、外迁，保留下来的港口将进一步整合。

　　根据《佛山港禅城港区(扩建)总体规划》，到2010年要建成8个1000吨级集装箱泊位，3个杂货运泊位，形成吞吐能力40万TEU(标准集装箱)；2020年要建成1000—2000吨级专业集装箱泊位9个，杂货运泊位6个，形成吞吐能力45万TEU。同时，按照佛山市“一河两岸”中心组团规划，禅城区现有的澜石港区、新市港区和石湾港区将被整合至禅城港区。

　　“规划中的禅城港区主要分为集装箱作业区和散货作业区，在以后的建设中将逐步细分，专业性将更强，效率将更高。”陈卓汉副局长肯定地分析。

　　追溯历史

　　“黄金水道”曾经过3次历练

　　东平水道优越的地理位置、强大的运载能力和显著的经济效益使之赢得“黄金水道”的美誉并不过分。在其受到越来越广泛关注的时候，在对其发展历程的研究中，笔者意外发现，东平水道的发展史充满着偶然的因素。

　　东平水道曾进行过3次航道整治。第一次发生在1953年—1959年，广东省航运厅对东平水道进行了以疏浚为主的整治，将航道水深由原来的0.8米提高到1.2米，航宽由30米提高到40米；第二次发生在1970年前后，该水道进行了一次较大规模的航道整治，工程以疏浚、炸礁为主，辅以部分丁坝工程，完成后航道水深有了较大提高，其后每年仍进行大量的疏浚维护工作；第三次发生在1985—1990年间，国家“七五”重点建设项目——西江广东段航道整治工作上马，工程项目包括石坝整治、炸礁清障、疏浚挖泥、裁弯切嘴等，竣工后航道维护尺度从水深2.0米，航宽50米，弯曲半径150米提高到目前的水深2.5米，航宽60米—80米，最小弯曲半径400米。

　　其中，1985年—1990年间的西江广东段航道整治工程是东平水道整治规模最大、效果最好的一次整治活动，整个工程历时5年，整治目标达到内河Ⅲ级航道标准。而就在此后不久的1991年，人为大规模采沙活动开始，受河床采沙的影响，河床形态等发生了巨大的变化。由于河床采沙的作用超过了航道设计考虑的范围和有关指标，使整治工程出现了意想不到的效果，增大的径流动力使丁坝能维持的水深基本达到4米，远超过原设计的2.5米，这对保持河槽的稳定起到了积极的作用。

　　这次意外的收获可谓“有心插柳柳成荫”。1990年货运量为882.85万吨，到1991年达到了1209.32万吨，足足增长了37个百分点，到1994年货运量更增加到2854万吨，运量一直呈强劲增长势头，年均投资收益率达到了16.13％，经济效益和社会效益十分显著。

　　黄伟明李卓华

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　　目前航行在东平水道的船舶多为1500吨以下。本报记者卢慧明摄