根据《2006年娄底市委常委学习中心组理论专题学习计划》安排，3月22日-23日，娄底市委常委学习中心组举行了今年第一次集中学习，22日，各学习成员分散自学，23日上午，邀请了省委讲师团副主任陈志强教授作建设社会主义新农村专题辅导报告。下午各学习成员围绕“建设社会主义新农村”主题进行了热烈的讨论。市领导蔡力峰、冯长根、谢凤龄、赵协卿、姚正先、王信卿、田福德、邳俊山、李向群、童名让、李江南、易春阳、张定良以及市委、市人大、市政府、市政协其他在职的市级领导参加了学习和研讨。
陈志强教授从五个方面对建设社会主义新农村进行了全面阐述。第一，要切实把握建设新农村的社会背景。建设社会主义新农村，是中央在新形势下作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展、实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。第二，要充分认识建设新农村的深远意义。建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观的重大举措，是推动城乡一体化的必然要求，是遏制城乡差距拉大趋势、实现全面建设小康社会战略的必然需要。第三，要深刻认识建设新农村面临的主要问题。一是农民问题，农民收入增长缓慢导致城乡差距拉大，农民经济利益得不到有效维护，农民的平等权利得不到保障；二是农业问题，农业资源不够，粮食价格下降机率要远远高于上升的机率，农业生产资料价格和消费品价格上涨，并影响农民的收入；生产方式相对落后，导致生产低效率，缺乏生产要素投入，导致后期发展动力不足；农产品结构与市场结构不协调，导致买卖难的问题突出。三是农村问题，农村大部分地区经济落后、社会落后、乡村面貌落后、文化落后；商业网点、农产品市场发育令人堪忧；农村基层党组织建设薄弱；农业税免征以后出现的新问题、新矛盾；中央财政对农村转移支付缺位。第四，要深刻理解建设新农村的奋斗目标。社会主义新农村是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，是农村经济、政治、文化、社会全面发展的新农村。第五，要深刻理解建设新农村的基本思路，重点是要正确处理好“五个关系”，即立足当前与着眼长远的关系，客观条件与建设目标的关系，政府主导与市场机制的关系，农民参与与农民受益的关系，硬件建设与软件建设的关系。
学习会上，市委书记蔡力峰还就如何结合我市实际、扎实推进新农村建设提出了要求。具体来说，要做到五个方面：一是一定要深刻理解中央决策的深刻内涵，充分认识建设新农村的重大战略意义。要深刻认识到建设社会主义新农村是顺应“工业反哺农业、城市支持农村”两个趋势的正确决策，是解决深层次矛盾的必然要求，是加强“三农”工作的重大举措，也是实现又快又好发展的重要机遇。二是一定要准确把握新农村建设的总体要求，明确起步阶段工作重点。主要是促进发展，增加收入；加大投入，改善设施；强化公共财政，促进社会事业；加强教育培训，提高农民素质；创新机制体制，增强发展活力；健全基层组织，促进农村全面管理。三是一定要全面理性地认清本地具体实际，实事求是地作好结合文章。要充分认识有利条件，清醒认识不利因素，理性地搞好路径选择。四是一定要真正弄清新农村建设的根本动力，切实注重抓纲带目。主要是中央政策的推动力，“两大趋势”的驱动力，农民群众的内聚力，深化改革的转化力，多方参与的合成力。五是一定要加强组织领导，坚持不懈地把中央的战略决策落到实处。（龚颖整理）
稿源：红网 作者：娄底市委学习中心组
