印度卢比要完全自由兑换

　　3月21日，印度储备银行宣布由前副行长塔拉普尔牵头成立专门委员会，来负责制订促使卢比最终能够完全自由兑换的框架时间表。据印度媒体报道，这个委员会将会从今年5月1日正式开始运作，并且在7月31日之前提交可行性报告，以促使卢比最终全面“解禁”。

　　总理亲自下达指令

　　事实上，该委员会是应印度总理辛格的要求而成立的。3月18日，辛格在孟买举行的第16届亚洲合作会议上就表示，政府正在考虑让卢比成为完全可自由兑换的货币。

　　享有“印度经济改革之父”美誉的辛格一直是卢比完全自由兑换的倡导者。他表示，这是基于对国内经济发展前景的信心。在过去一年中，印度整体经济增长超过了8％，外汇储备也达到1440亿美元，考虑到政府外债等综合因素，目前印度外汇盈余还有200亿美元以上，至少可以应付13个月的进口支付规模，因此“经济发展处于前所未有的良好时期”。

　　和老百姓关系不大

　　这一次辛格要求卢比自由兑换主要是对资本账户的“解禁”，和普通老百姓的日常生活关系其实并不是很大。在此之前，卢比现金账户便已实现了自由兑换，人们可以根据当天汇率到银行去兑换相应的国际货币；企业间贸易既可以使用卢比来结算，也可以使用美元，特别是在进出口贸易上，印度政府对于货币兑换几乎没有任何限制。

　　计划中的完全“解禁”将主要作用在国际间金融投资领域。目前印度政府规定，印度企业到国外购买资产，或者外国企业前来投资、购买证券等，都要经由政府储备银行的审批，一些外部短期投资行为受到的限制更加严格。如外国机构投资购买印度政府债券的最高限额为20亿美元，不允许外资进入零售业等等。而一旦实现卢比的完全自由兑换后，这些限制都将应声而解。

　　加快吸引外资是印度急于推动卢比完全自由兑换的最主要原因。目前印国内落后的基础设施已经越来越成为经济增长的瓶颈，辛格多次表示，要在未来10年吸引1500亿美元外资，但直到现在情况发展并不能令人满意，种种限制使国外金融机构在投资印度时犹豫不前。在卢比完全自由兑换后，这些资金可以自由进出印度而无需政府同意，因此预计外资的规模将会大幅增加。

　　有人欢迎有人反对

　　辛格的这一举措得到了印度国内企业的普遍欢迎。他们认为，放宽外汇管制将消除印度融入全球经济的障碍，为印度企业和个人投资海外带来了更大的灵活性，同时也增强了国际投资者的信心。通过股票市场以及加大合资力度等形式，印国内企业也可以获得快速发展所急需的资金。

　　但分析人士也担心，在完全开放资本账户后，无法再进行有效管制，印度将面临外资突然大量撤出的风险，同时还可能导致汇率波动加剧，这都要考验印度政府的风险应对能力，稍有不慎便会引发金融危机。而印度国大党的执政盟友印度共产党则干脆反对这项政策，他们批评当前印度经济“远没有政府描绘的那样乐观”，印度前中央银行行长比马尔·贾兰也在接受采访时表示，在彻底放开卢比资本账户的兑换限制之前，印度政府还需要谨慎地考虑周全并做好一切准备工作。

　　对在印的中国企业来说，卢比完全自由兑换也是一把双刃剑。中兴通讯印度公司的刘韧先生在接受记者采访时表示，届时公司的资金转移将会变得更加迅速快捷，日常操作的选择也会灵活方便一些。但从另外一个角度来说，企业投资会受到多重因素的影响，卢比自由兑换能否促使企业加大投资规模还要视发展情况而定。▲

　　《环球时报》(2006年03月23日第十五版)