《1200名学生上学钻墙洞》续:农村中小学校门缘何屡屡被锁？

　　本报记者 尹书月

　　本报3月11日、18日分别对高邑县王同庄乡中学生宿舍楼被锁3天、新乐市邯邰镇中1200余名学生被迫钻墙洞的事件进行了报道。然而事隔几天，3月20日，记者又得知新乐市化皮小学新盖教学楼也被施工队锁门的消息。这一连串的“锁校门事件”不得不令人深思。

　　■“锁校门事件”屡屡发生

　　3月20日，记者赶往新乐市化皮镇化皮小学采访。只见学校操场南端是一幢新建的二层教学楼，内部装修已完成。据学生家长和该校老师称，当天上午上课前，教学楼大门被人锁上，200余名小学生无法正常上课，“原因是欠施工队的工程款”。

　　专程赶来解决问题的施工队杨经理证实，自2005年8月起施工队为化皮小学建教学楼，工程总造价90余万元，然而工程完工后他们只拿到20万元，“还欠我们70多万元。”杨经理表示，他们这么做“就是想给村里施加些压力，让他们尽快还钱。”化皮小学校长孙永红称，全校共244名学生，教学楼被锁后，学校很着急，村干部也出面协调，“时间不长就把门打开了，学校教学秩序没有受到太大影响。”

　　记者在调查中还发现，每逢开学之初，校门被锁事件便屡屡发生，而且大多发生在农村中小学校。

　　■“跳跃式发展”留下后遗症？

　　校门被锁事件为何屡屡发生？一名不愿透露姓名的中学校长道出了其中缘由。“由于沉重的‘普九’债务和教育投入的不足，不少农村学校不得不靠‘旧债新偿’维持最基本的运转。特别是在每学期开学时，一旦偿还的薄弱链条出现问题，锁门事件便会重演。”

　　据这位校长称，前几年“普九”验收时，教育大搞“跳跃式发展”，学校靠集资、借款、工程队垫资建了教学楼、学生宿舍楼、实验楼，为此欠了不少债务。“现在政策调整了，不让乱收费了。原来每年每生收600元，现在只让收120元，这样全校每年的全部收入(包括杂费、住宿费等)也就30多万元，拖欠的巨额工程款如何能还得起？”

　　我省教育界的一位专家指出，税费改革以后，农民负担确实减轻了，但农村基础教育却面临着新的困境和矛盾，“主要表现在教育经费的正常需要没有得到保证。”在学校建设过程中，农村中小学普遍债台高筑，直接影响到学校的正常运转和教学秩序。

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　　如何还学校一个宁静的教育教学环境？湖北省沙洋县在化解农村“普九”债务中的一些做法或许可以借鉴。该县明确提出了“普九”债务是在“普九”中因改善办学条件所欠的债务，因此债务应由兴办学校的县、镇、村民委员会共同负责偿还。同时该县还推出“清理、对账、剥离、公示、换据、定还款承诺书”等6个过程的化债操作方法，从而将“普九”债务从学校债务中剥离出去，有效化解了“普九”债务。