深入民众，才能更好地代言

　　来信/来论

　　最近四天来，紧扣时代脉动的《南方都市报》，连续推出四篇关于改革的宏论，篇篇都有相当水准，读后让人受益匪浅。但我最喜欢第二篇，法学家蔡定剑教授的《构建民众参与机制，实现改革转型》。

　　蔡教授的文章抓住了改革进程中的一个关键结——经改遇到法制瓶颈，法制瓶颈又因政制变革的缓慢而尚未突破又亟待突破。这一观察不仅十分准确，分析也是鞭辟入里。最令人敬佩的是，蔡教授敢于揭示问题本质的勇气，比如他说“改革出现问题原因在于缺乏民众参与”。如此直面核心难题并把它说透的文章在传统媒体上并不多见。

　　可是，蔡教授只是说到人大需要进一步完善自己的代言机制，却没有回答如何完善的问题。在我看来，完善人大代言机制需要在两方面着力:一是变兼职为专职，二是代言人要直面选民。只有这样，有志者才愿意或必须深入到民众中去，展示自己的能力，了解他们的需求，进而更好地为人民利益代言。其实这是个喊了几十年的老问题，之所以一直没有解决，实在是因为我们缺乏勇气。

　　王永章

　　（南方都市报）