“埃塔”停火的动因与考验

　　西班牙民族分裂组织“埃塔”22日发表公报，宣布从本月24日起实行“永久性停火”，并提出与政府进行谈判。分析人士普遍认为，西班牙国内外反恐行动形成的巨大压力是“埃塔”决定停火的关键因素，而“永久性停火”能否实施并持久，对西班牙政府及有关政党是个考验。

　　持久停火有利欧洲安全

　　“埃塔”过去曾多次宣布停火，但使用“永久”一词尚属首次，此举立即在西班牙引起强烈反响。分析人士认为，“埃塔”举动的背后有两方面的原因。首先，国际和国内大气候对恐怖主义形成了巨大压力。西班牙深受恐怖主义之害，至今已有近900人死于“埃塔”的恐怖活动，人们要求消灭恐怖主义的呼声日益高涨。

　　其次，西班牙政府加大了打击“埃塔”恐怖分子的力度。仅最近两年，西警方就抓获了200余名“埃塔”人员，其中包括一些重要头目。去年11月21日，西班牙国家法院开始对56名“埃塔”外围政治组织成员进行审判，这是该国规模最大的一次审判，也是首次针对支持恐怖活动的政治组织成员的审判。

　　“埃塔”看到多年来的恐怖手段已难以奏效，希望在谈判桌上继续“周旋”。分析人士指出，其谈判的目的仍然是要获得地区独立。尽管最终解决问题还有很长的路要走，但停火毕竟为谈判铺平了道路。继爱尔兰共和军解除武装后，“埃塔”又决定停火，如果停火能够持久，这对于欧洲地区的安全无疑是十分有利的。

　　如何迈出第一步很关键

　　西班牙政界和公众对“埃塔”的举动表示谨慎乐观。萨帕特罗表示希望得到各政党在议会的支持，启动谈判进程。但最大的反对党人民党领导人已经声明，可以支持政府，但称不能以政治原则为代价来换取和平。因此，谈判的第一步如何迈出非常关键。

　　分析人士指出，“埃塔”宣布永久停火之后，巴斯克民族分裂组织仍然存在，其政治基础和主张并没有改变，而且“埃塔”并未表示放弃武装。因此，如何协调各派政治力量的立场，划定谈判底线，同时又处理好多年的积怨，从而实现永久和平，是萨帕特罗政府面临的严峻挑战。（据新华社）