无锡大学生单车“环”行太湖

　　环境领域每一个问题的解决，都能为中国的改革提供借鉴。只有拥有这样的视野，才能够真正理解环保对于当今中国的重要性。我们不仅要重视官方的统计数据，也要倾听来自民间环保组织的心声。对于太湖治理，很多人都耳熟能详，但是对于太湖治理中的一支新生力量，大学生环保NGO活动，又有多少人关注和了解呢？

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　　骑单车的大学生宣传使者

　　3月22日下午2时许，太湖之畔的无锡蠡湖公园内，随着一声发令枪响，来自江南大学的28名志愿者骑着自行车，高举着“无锡市生态环境志愿者宣传队”的红旗，开始了环太湖环保宣传的旅程。

　　“这已经不是我们第一次骑自行车环太湖宣传环保了。”徐尧，一个皮肤黝黑，高大阳光的男孩子在当天举行的“长三角环太湖流域青少年保护母亲河生态环保行动”启动仪式上对记者说。他也是这支自行车队———江南大学“奇迹”自行车俱乐部的负责人。谈到第一次环太湖的环保宣传活动，徐尧显得很健谈，他很愿意对记者谈起在那次活动中，对太湖沿岸环境的所见所闻。

　　“我们感觉在太湖沿岸的城市段，水质一般都很好，尤其在无锡蠡湖段，配合景观化的改造，并未给人感觉有严重的污染现象存在，但是在沿途的一些村镇，水质却并不怎么好，有些水域甚至水藻很多，而且臭味很大。”徐尧手上捧着刚刚由团中央书记处书记贺军科等领导为志愿者环保队伍颁发的聘书对记者说。

　　太湖污染问题近年来一直备受各方关注。江苏省环保局提供的一份资料表明：太湖地区工业污染源的污水排放量只占污水排放总量的三分之一，而造成太湖富营养化的主要污染物质———总氮和总磷，来自工业的只占33％和12％。无锡市环保局的一位专业人士告诉记者，“其实我们消费观念的巨大变化也在影响着太湖。在农村，有种说法是‘农民种田太潇洒，化肥、农药随便撒’；而在城镇，对日益增多的生活污水和废弃物的处理仍是初级的、低效的。”

　　“这更多的是一种意识问题，是一种不利于社会可持续发展的消费观念问题。我个人感觉保护太湖不光要在大学生中宣传，更要进入社区，甚至要从娃娃抓起。‘奇迹’的自行车环太湖宣传就是很好的例子，要鼓励志愿者多去农村，多去乡镇企业做宣传，当然我们的环保部门也要给予高度的关注和配合。”无锡市环保局宣教处的吴处长对记者说。

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　　青年环保NGO的发展之困

　　大学生环保NGO活动以及社团建设在发展的同时也面临着诸多困扰。在3月22日同时举行的“长三角环太湖流域青少年环保论坛”上，浙江省大学生绿色论坛主席王森的发言引起了很多一直研究NGO问题专家的关注与思考。王森通过自身的社团活动和工作经验，提出了“人才危机”、“地位危机”、“理念危机”和“信任危机”等大学生环保NGO在发展过程中所遇到的现实问题。

　　“一流的人才去了政府，二流的人才去了企业，三流的人才加入NGO的队伍。同样，最优秀的在校大学生去了学生会，有些新加入环保协会的学生甚至不知道太湖的污染问题。这就是我们环保社团的‘人才危机’。还有资金短缺、技术落后，学校管理部门的相对重视程度不高等诸多问题和危机都限制了我们队伍的发展和壮大。”王森说话语速很快，但是每一字都扎在了学生环保组织的痛处。

　　江南大学“奇迹”俱乐部的徐尧也有同样的感触。成立于2004年的“奇迹”自行车俱乐部在创建之初就遇到了活动经费问题，当时在与国内某著名自行车制造商联系赞助自行车，宣传活动的过程中，被厂商冷冷的回绝了。而且学校的管理者在北大“山鹰”折翅之后，对自行车宣传活动的安全问题也曾顾虑重重。

　　江南大学团委书记崔荣国对记者表示：“我们很支持大学生的环保宣传活动，但是在‘奇迹’首次环太湖宣传的20多个小时里，我们老师的心却都在悬着啊。学校只能在活动的装备、路线选择和活动具体方案上提出很多关乎学生安全的可行性建议，并且尽最大的努力给予资金支持。我们现在更多的需要是学生活动和学校管理上的互相理解。”

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　　“EOE”为NGO提出新模式

　　“EOE”是浙江省环保志愿者分会副秘书长忻皓在环保NGO活动实践中探索出来的一套全新模式。

　　“EOE”是“环境创意行动”（EnvironmentOriginalityEvent）的英文简称，通过浙江省环保志愿者协会对传统环保活动模式的反思，结合协会活动实践，改变以往“企业出资、社团出工”的简单合作模式，形成了“企业出资、政府协作、媒体联动、广泛征集、精品实施、案例总结”的“EOE”新模式，并建立了一系列的“EOE”环境创意行动项目。

　　忻皓向记者解释了这种新模式，“我举一个简单的例子，如果我们要以某个主题组织一次环保活动，‘EOE’项目与传统模式的不同是，活动并非自己组织，而是先以该主题搞一个‘方案竞赛’，征集活动方案和创意，然后进行评选，再把资金中的一部分，分成一块块让参与的优胜团队去实施。于是，组织单位的性质变了，从一个项目的组织者变成一个项目的倡导者。”

　　无锡团市委基层部部长冯涛对记者表示：“尤其是‘从一个项目的组织者变成一个项目的倡导者’，这一组织性质的转变，就使得以前很多困扰我们环保NGO发展的问题一一得到化解，很值得我们借鉴。”

　　在“EOE”模式的实践方面，浙江省环保志愿者协会已经积累了很多经验。2004年，EOE项目受上海某公司资助，开展了″走进地球之肾″浙江省大学生湿地行活动，共有来自浙江省内的37所高校的52支队伍参赛，各支队伍所撰写的方案主题各不相同。最后浙江大学、宁波大学、浙江师范大学的四支团队分别以餐饮业污染、农业面源污染、湿地植被和生态旅游为主题，受到项目资助，并赴德清下渚湖进行湿地调研。

　　记者了解到“EOE”项目的优点在于它扩大了项目的参与性，并且让志愿者成了活动的主体，还大大减轻了组织单位的工作量，利于新闻宣传工作的开展，最重要的是培养了环保活动的组织者。

　　“在EOE项目中，我们只需要做好发动、评选和最后的表彰工作，而其中的现场活动就只有颁奖典礼一个环节，这样，作为EOE项目的活动负责人则可以集中精力去做更有实际意义的协调指导工作。志愿者也从原来的参与者变成了现在的组织者，这样也更有利于激发参与者的创作灵感，丰富活动的元素和亮点。”毕业已三年，现在拥有自己公司但仍从事环保志愿活动的忻皓一提到“EOE”项目，就有说不完的话。

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　　高层对青年NGO寄予厚望

　　资料显示，地跨苏、浙、沪、皖三省一市，作为中国第三大淡水湖的太湖流域，以占全国不到0.4％的土地面积、3％的人口，创造了占全国13％的国内生产总值和19％的财政收入，是我国经济最发达的地区之一。但太湖同时也承受了工业文明带来的伤害，付出了资源和环境的沉重代价。1998年12月，国务院发起了太湖水污染治理的“零点行动”，拉开了太湖水污染治理的序幕。

　　长期监控太湖污染的环保专家对记者说，“80年代初，太湖以较清洁的二类水为主，而到90年代中期，全湖平均由原来以二类水为主体变成以三类水为主；水体营养状态由80年代初以中营养、中富营养为主，上升到90年代中期以富营养为主。”

　　目前，江浙沪3省市投入太湖污染治理的资金已高达数百亿元人民币，太湖水体恶化趋势已得到初步遏制，部分河湖水质开始好转。对太湖流域的治理从技术、资金投入逐渐转到老百姓观念上来，青年环保NGO的宣传工作与活动也逐渐被省市政府部门，甚至中央领导重视和肯定。

　　第一次到江苏视察工作的团中央书记处书记贺军科也专程参加了“长三角环太湖流域青少年保护母亲河生态环保行动”的启动仪式，他对青年环保组织的发展寄予了厚望，并在“长三角环太湖流域青少年环保论坛”结束后对来自苏、浙、沪、皖三省一市的大学生环保自愿者们说：“你们的事业大有希望。”同行的江苏省副省长黄莉新还指出要进一步增强广大青少年的环保意识、可持续发展的意识和责任意识。

　　在此次论坛上，与会代表共同签署了《长三角太湖流域青少年绿色宣言》。

　　新闻附件＞＞＞长三角环太湖流域青少年绿色宣言

　　浩瀚太湖，万顷碧波，水天相连，如诗如画。美丽和谐的太湖犹如一颗明珠镶嵌在流域中心，孕育了流芳千古的吴越文明，哺育着勤劳勇敢的水乡儿女。太湖美，美就美在太湖水，保护太湖，改善太湖的生态环境，实现太湖流域的可持续发展，是每一位中华儿女特别是太湖沿岸儿女义不容辞的共同责任。青少年是国家的希望，民族的未来，保护太湖，是时代赋予青少年的崇高使命。为此，我们呼吁广大青少年朋友们一起行动起来：

　　一、密切关注太湖的生态环境状况，牢固树立”同饮太湖水，同护母亲河“的生态环保意识。

　　二、大力植树造林，治理太湖流域水土流失。

　　三、从身边的环保小事做起，不向太湖乱扔乱倒废弃物。

　　四、积极开展生态监护，坚决抵制破坏太湖生态环境的行为。

　　五、加强环保友好交流，密切协作，共同保护太湖母亲河。参加长三角环太湖流域青少年保护母亲河生态环保行动的全体代表

　　2006年3月22日

　　《江南时报》(2006年03月26日第七版)