评论：由警察"团购"文凭想到的

　　蒋元明作品集

　　二十一世纪什么最贵？人才！选拔培养人才、竞争上岗、人才战略是如今政府机关、机构改革中的一大焦点。但对于如何界定人才、评价工作能力，一些条块性“硬杠杠”却引发了不少争议，还横生出不少“枝节”。

　　广州市劳教系统最近爆出桩“新鲜事”：该市劳教一所71名没有学历的警察，每人花了1万多元钱，在同一所学校“团购”了71张文凭。警察买文凭，所为何来？皆是为在机构改革、竞聘上岗中“脱颖而出”，有机会得到提拔重用！

　　事实上，“学历”加“年轻”，这是如今很多单位辨才的“共识标尺”，也是一个遭非议最多的问题。客观的说，文凭学历是考察人的重要因素，但绝不是绝对依据。相比高等教育普及化、中青年一代受教育水平普遍提高，单位里的“老人”在学历上自然有差距。“新人”、“老人”都仅以学历作指标，“老人”必定要吃亏。当然，是可以“充电”再提高。但离开学校好多年，各种内外部因素干扰，不少人要么是放弃，要么则“动脑筋”、“走捷径”——没权没位的买文凭、混证书；有权有位的听课派秘书、考试找枪手；有能耐的更花公款出国“洋镀金”、滋生出所谓“学历腐败”。至于提拔年龄，卡得就更严，甚至50就已“靠边站”，个别人只好“装嫩”，想方设法改年龄。虽说干部队伍年轻化是大趋势，但这不是“拔苗助长”的事，凡事更不能“矫枉过正”。“出生牛犊”有锐意和闯劲，“老姜”也有辛辣与经验。现在提倡放眼看世界，单说那美联储前主席格林斯潘，1987年上任时已61岁，一干18年半，历经四位总统，今年一月才退休。在职期间，他对美国及世界经济的影响无需多解。如果换在国内，这老爷子怕是早回家抱孙子了。因而，很多问题只有相对，没有绝对。

　　“有需求必然有市场”。“唯学历是举”下，各类“进修研习班”、“联合办学”如雨后春笋。其中，挂羊头卖狗肉、纯粹为了卖文凭赚钱的，不在少数。还有满大街的“办证”小广告，“只需几百块，名校任你挑”。各类文凭“李鬼”频现，制假手段发展更新。“亦真亦假”的文凭，买卖双方看似各取所需，皆大欢喜，可最终破坏危害的又是什么呢？

　　本例一帮警察花大价钱买了批法律专业的文凭，据说还都是“真”的，好像啼笑皆非，但往深里想却让人难以笑出来。“唯文凭是举”、为个人提拔，竟使代表法律尊严、维护社会正常秩序的警察“集体出轨”，这样的趋势如果进一步发展，敢往下想象吗？劳教系统担负着惩戒犯罪、重塑新人的重任，执法者本身思想出现微妙变化，会对劳教人员产生怎样的影响？幸亏“团购”规模大、目标集中，被揭露，如果只是小规模、分散行动，结果又会怎样？

　　机构改革也好，后备力量选拔培养也罢，根本目的都是提高人员整体素质，改变态度作风，促进工作效率。而这需要一整套科学合理的评价认定方法、以及考核奖惩管理体系。如今一些条文看似公平公正，但实则却过于教条死板，加之漏洞与不规范，给一些人留下空子可钻。某些人心眼儿活、投机取巧得逞，有些人兢兢业业、老实本分吃亏，这种“示范效应”不容低估。对于机构改革中的各种不正常现象，有关方面当引起足够重视，个别“滥竽充数”或许可以说是偶然，但如果引发“连锁反应”，本来的初衷搞不好都会事与愿违。